Рынок труда, определяемый спросом и предложением человеческих ресурсов, все в большей степени становится прогнозируемым, несмотря на большое движение трудовых ресурсов на горизонтальном уровне.
Основной базой прогнозирования безусловно служит дефакто подготовки кадров в наших учреждениях профобразования всех уровней и плюс база вакансий в профессионально-квалификационном разрезе, которая формируется на основе заявок работодателей. Последнее есть не что иное, как ориентир для образовательных учреждений Республики Карелия в плане перепрофилирования подготовки кадров с учетом рынка труда.
Итоги республиканского мониторинга впервые будут подведены в феврале 2003 года с созданием в ДФГСЗН отдела анализа и прогнозирования рынка труда.
Однако в Петрозаводском центре занятости такой отдел существует третий год, и сегодня есть полная возможность проследить динамику спроса в профессионально-квалификационном разрезе с 2000 по 2002 г.
Количество вакансий, которые размещают в ЦЗ работодатели, – это примерно 35-40% от фактически имеющихся у работодателей.
В течение прошедшего года в Петрозаводский городской центр занятости населения с предложением вакансий обратилось 918 предприятий и организаций города, что составляет 46,5% от числа предприятий, зарегистрированных в центре, или 8,9% всех хозяйственных субъектов города (на 01.10.02 г. – 10277 единиц). За соответствующий период 2000 г. обратилось 833 предприятия / организаций, 2001 г. – 886.
В 2002 г. было заявлено 12971 вакантное рабочее место, или 87,6% от числа заявок 2001 г. и 129,4% 2000 г. Общая годовая потребность (с учетом на начало года) составила 15309 рабочих мест; в 2001 г. – 16809, в 2000 г. – 10839.
На диаграмме (рис. 1) приведены данные об обращении в ЦЗ выпускников ПОУ Республики Карелия.
Рис. 1. Диаграмма обращений в ЦЗ выпускников ПОУ РК
Анализ отраслевой потребности в специалистах по итогам года полностью подтверждает предыдущую информацию:
· промышленность – 20,3%
· строительство – 11,0%
· торговля и общественное питание – 16,7%
· транспорт и связь – 5,6%
· жилищно-коммунальное хозяйство – 5,4%
· социальная сфера – 13,9%
(народное образование – 59,2%, здравоохранение, физическая культура и соц. обеспечение – 32,1%, культура и искусство – 7,3%, наука и научное обслуживание – 1,5%).
· другие отрасли экономики (количественные, качественные характеристики, причины изменений – см. бюллетень).
Данные взяты без учета рабочих мест для
трудоустройства несовершеннолетних граждан по спецпрограмме «Трудовая
адаптация».
В результате экономических реформ, повлекших за собой изменение форм собственности хозяйствующих субъектов города, развития предпринимательства, наблюдается увеличение числа заявок от предприятий частной и смешанной российской (без иностранного участия) форм собственности. За 2002 год общее число вакансий по формам собственности предприятий распределилось таким образом:
государственная и муниципальная – 50,2%
частная – 33,9%
смешанная российская (без ин. участия) – 15,1%
общественных объединений – 0,8%
Некоторые сравнительные
качественные характеристики поступивших в Центр вакантных рабочих мест в
течение последних 3 лет представлены в таблице 1 (без учета рабочих мест по
трудовой адаптации несовершеннолетних граждан в возрасте 14-15 лет):
Таблица 1
№ |
Социально-квалификационные требования работодателей к потенциальным работникам |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
(% от общего числа рабочих мест по годам) |
||||
1. |
Пол |
|
|
|
|
Для женщин |
26,2 |
25,0 |
23,9 |
|
Для мужчин |
54,5 |
50,6 |
51,9 |
|
Без ограничений по полу |
19,3 |
24,4 |
24,2 |
2. |
Рабочие профессии (всего) |
79,0 |
81,0 |
78,5 |
|
Из них (% от числа рабочих специальностей): |
|
|
|
|
· имеющие 4-6 разряд |
17,9 |
17,4 |
17,8 |
|
· не требующие квалификации |
30,5 |
37,5 |
34,8 |
3. |
Должности служащих, ИТР, руководителей |
21,0 |
19,0 |
21,5 |
4. |
Образование |
|
|
|
|
Основное общее (9 классов) |
0 |
0,6 |
0,5 |
|
Среднее общее (11 классов) |
2,8 |
2,3 |
3,1 |
|
Начальное профессиональное |
6,5 |
7,9 |
7,7 |
|
Среднее профессиональное |
7,0 |
4,8 |
6,5 |
|
Высшее профессиональное |
5,9 |
4,3 |
3,7 |
|
Не указано в заявках |
77,8 |
80,1 |
78,5 |
5. |
Возраст |
|
|
|
|
До 18 лет |
0,02 |
1,0 |
0,01 |
|
До 30 лет |
3,7 |
2,6 |
1,6 |
|
До 45 лет |
14,2 |
9,1 |
8,3 |
|
Старше 45 лет |
17,5 |
11,0 |
9,0 |
|
(в каждый следующий возрастной период входит предыдущий) |
|
|
|
|
Не определена верхняя граница возраста |
82,5 |
89,0 |
91,0 |
6. |
Характер работы |
|
|
|
|
Постоянный |
82,9 |
86,3 |
84,4 |
|
Временный |
16,0 |
12,9 |
13,9 |
|
Сезонный |
0,7 |
0,5 |
1,5 |
|
По совместительству |
0,01 |
0 |
0 |
|
Не указан |
0,4 |
0,4 |
0,2 |
7. |
Предлагаемая заработная плата |
|
|
|
|
До 1000 руб. (включительно) |
29,7 |
12,9 |
6,5 |
|
От 1000 до 2000 рублей |
23,0 |
23,4 |
18,3 |
|
От 2000 до 3000 рублей |
6,0 |
11,3 |
18,1 |
|
От 3000 до 4000 рублей |
1,0 |
3,6 |
8,4 |
|
От 4000 до 5000 рублей |
0,8 |
1,7 |
4,0 |
|
Более 5000 рублей |
0,1 |
0,4 |
1,0 |
|
Не указана заработная плата |
39,3 |
46,7 |
43,6 |
Выводы:
1. Стабильность «мужского» и «женского» спроса на рабочую силу: каждое второе рабочее место – для мужчин и только каждое четвертое – для женщин.
2. Высокая потребность в мужских рабочих профессиях в течение последних трех лет (около 80%). В каждой 5-6-й заявке выдвигаются требования по наличию высокой квалификации у работника. Однако при этом сохраняется большой объем вакансий неквалифицированного труда (~ 35%), что обусловлено прежде всего сложностью замещения данных рабочих мест по причине низкой заработной платы и интенсивным движением работников этой категории на предприятиях (фирмах и организациях).
3. Несмотря на продолжающийся резко выраженный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на городском рынке труда, только в 18% заявок работодатели выдвигают требования обязательного профессионального образования. Прежде всего их интересует наличие опыта работы и знаний и навыков смежных профессий.
4. Этим же объясняется в основном и отсутствие возрастного ценза.
Среди работоискателей бытует мнение, что на работу принимают только молодых людей. Однако анализ регистрируемых вакансий говорит об обратном: из 12971 заявок 2002 года только в 194 определена верхняя граница возраста до 30 лет. 72,7% этих вакансий подали руководители частных фирм и предприниматели, 11,3% – закрытых акционерных обществ. В основном это представители торговли, общественного питания, сферы обслуживания. Спектр востребованных профессий достаточно широк. Установление верхней возрастной «планки» в отдельных фирмах вполне объяснимо не только производственной необходимостью, но и социально-психологическими особенностями трудовых коллективов.
5. В соответствии со значительным ростом среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (организаций) города наблюдается увеличение предлагаемой в заявках работодателями оплаты труда. Однако при средней заработной плате по городу 4695,7 рублей в банке вакансий только 4,1% соответствуют данному уровню. В 25% случаях заработная плата ниже прожиточного уровня. Зачастую работодатели вообще не показывают ее по причине низкого уровня или под предлогом коммерческой тайны.
Таким образом, необходимо отметить, что
рабочие места в банке вакансий службы занятости г. Петрозаводска имеют
качественно низкие характеристики в результате непредоставления работодателями
полных и достоверных данных о требуемой рабочей силе (см. последние показатели
каждого раздела таблицы), в том числе об оплате и условиях труда, социальных
гарантиях. Все это очень серьезно сказывается на заполнении рабочих мест и
подборе подходящей работы гражданам.
В результате внедрения новых технологий,
новых направлений и форм работы Петрозаводским центром занятости на городском
рынке труда расширяется круг партнеров-работодателей, устанавливающих деловые
сотруднические связи со службой занятости, что, естественно, оказывает большое
влияние на решение проблем занятости граждан города.
На протяжении 1999-2002 гг. постоянная и острая потребность в специалистах сохраняется в отраслях:
промышленность – ООО АВ Инвест (2002 г. – 322 вакансии), ЗАО Петрозаводскмаш (166), ЗАО Ремонтно-механический завод (137), 75 авторемонтный завод (93), ООО Онега-Содействие (84), ЗАО Энерголестрак (77), ООО Авангард (75), ОАО Онежский тракторный завод (110), ООО Станкозавод-ДеКо (48), ЗАО Петрозаводский ДОК (50), ООО Карелкамень (64) и т.д.;
строительство – АОЗТ Строительное предприятие 1 (2002 г. – 114 мест), ЗАО СУОР (62), ЗАО Крупнопанельное домостроение (70), ООО Строймонтажсервис (46), ЗАО СМУ-2 (47) и т.д.;
транспорт и связь – Петрозаводский почтамт (2002 г. – 86 вакансий), МУП Троллейбусное управление (89), АООТ Автоколонна 2061 (53) и т.д.;
пищевая промышленность – ЗАО Холод Славмо (2002 г. – 276 мест), ОАО Карельский рыбокомбинат (128), ОАО Карельский мясокомбинат (56), АОЗТ П+П и холодсервис (48) и т.д.;
жилищно-коммунальное хозяйство – МУП ГДЭУ плюс (2002 г. – 70 рабочих мест), МУП Автоспецтранс (85), МУП По благоустройству и озеленению (86) и т.д.;
торговля и общественное питание – муниципальное предприятие Петропит (2002 г. – 110 вакансий), ТОО Ариана (65), ООО Юран (64) и другие;
прочие организации – ООО Охранное предприятие 7 Отдел (2002 г.-104), ЗАО Эктек Росика (106), Петрозаводский кооперативный техникум (76), онкологический диспансер (62), инфекционная больница (56), санаторий Марциальные воды (64) и другие.
Анализ потребности
предприятий по профессиям (специальностям)
(заявлено
в ГУ «Петрозаводский городской центр занятости населения» свободных рабочих
мест в течение 1999-2002 гг.)
1.
Специалисты начального и среднего профессионального образования
Наименование |
1999 год, раб.мест |
2000 год, раб.мест |
2001 год, раб.мест |
2002 год (январь-октябрь), раб.мест |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Электромонтеры, электромонтажники: |
|
|
|
|
Электромонтер |
190 |
271 |
311 |
354 |
Электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования |
23 |
20 |
27 |
43 |
Электромонтажник |
17 |
35 |
12 |
27 |
Электромонтажник по силовым сетям и
электрооборудованию |
9 |
12 |
8 |
2 |
Электрик-силовик |
9 |
9 |
7 |
8 |
Электромонтер связи |
3 |
6 |
5 |
8 |
Автоэлектрик |
30 |
30 |
29 |
40 |
и т.д. |
|
|
|
|
Слесари: |
|
|
|
|
Слесарь-сантехник |
212 |
183 |
235 |
282 |
Слесарь по ремонту автомобилей |
131 |
117 |
215 |
168 |
Слесарь-ремонтник |
121 |
125 |
154 |
183 |
Слесарь по сборке металлоконструкций |
12 |
25 |
16 |
24 |
Слесарь по контрольно-измерительным
приборам |
15 |
18 |
17 |
16 |
Слесарь механосборочных работ |
7 |
15 |
19 |
30 |
Слесарь-электрик по ремонту оборудования |
19 |
3 |
16 |
26 |
Слесарь-инструментальщик |
8 |
10 |
17 |
24 |
Слесарь по ремонту дорожно-строительных
машин и тракторов |
4 |
4 |
5 |
4 |
Слесарь по ремонту с/х машин |
5 |
1 |
2 |
4 |
Слесарь по ремонту и обслуживанию систем
вентиляции |
5 |
5 |
4 |
5 |
Слесарь-сборщик |
11 |
8 |
13 |
13 |
Слесарь по топливной аппаратуре |
1 |
9 |
9 |
14 |
Судокорпусник-ремонтник |
0 |
8 |
6 |
7 |
и т.д.
|
|
|
|
|
Станочники: |
|
|
|
|
Столяр-станочник |
30 |
27 |
24 |
40 |
Станочник деревообрабатывающих станков |
41 |
40 |
84 |
83 |
Станочник специальных деревообрабатывающих
станков |
3 |
0 |
7 |
9 |
Рамщик |
18 |
12 |
22 |
33 |
Токарь |
82 |
102 |
90 |
163 |
Токарь-расточник |
13 |
15 |
24 |
23 |
Токарь-карусельщик |
1 |
6 |
6 |
6 |
Заточник |
7 |
4 |
14 |
22 |
Шлифовщик |
15 |
10 |
11 |
7 |
Сверловщик |
4 |
11 |
5 |
6 |
Строгальщик |
5 |
3 |
6 |
19 |
Фрезеровщик |
31 |
22 |
30 |
60 |
и т.д. |
|
|
|
|
Наладчики: |
|
|
|
|
Наладчик промышленного оборудования |
26 |
10 |
17 |
5 |
Наладчик сварочного оборудования |
2 |
1 |
3 |
1 |
Наладчик деревообрабатывающего оборудования |
4 |
4 |
2 |
6 |
Наладчик станков и манипуляторов с
программным управлением |
7 |
0 |
4 |
8 |
и т.д. |
|
|
|
|
Специалисты в строительстве: |
|
|
|
|
Мастер, прораб |
46 |
42 |
43 |
39 |
Облицовщик-плиточник |
44 |
43 |
52 |
52 |
Плотник, плотник-бетонщик |
295 |
307 |
446 |
450 |
Столяр |
78 |
94 |
74 |
92 |
Каменщик |
170 |
80 |
130 |
131 |
Штукатур, маляр |
227 |
275 |
311 |
298 |
Кровельщик |
47 |
48 |
64 |
57 |
Электрогазосварщик, сварщик |
260 |
247 |
272 |
361 |
Газорезчик |
16 |
25 |
22 |
57 |
Печник |
9 |
10 |
19 |
19 |
Рабочий по комплексному обслуживанию и
ремонту зданий |
34 |
57 |
111 |
67 |
Дорожный рабочий |
37 |
25 |
46 |
45 |
и т.д. |
|
|
|
|
Машинисты: |
|
|
|
|
Машинист котельной установки, оператор
котельной |
78 |
79 |
84 |
132 |
Машинист холодильных установок |
19 |
8 |
14 |
21 |
Машинист компрессорных установок |
6 |
10 |
7 |
15 |
Машинист крана (крановщик) |
74 |
77 |
79 |
76 |
Машинист экскаватора |
53 |
76 |
51 |
50 |
Машинист бульдозера |
14 |
37 |
30 |
21 |
Машинист автогрейдера |
3 |
11 |
9 |
11 |
Машинист тепловоза |
5 |
3 |
9 |
30 |
Специалисты (отдельные) транспорта: |
|
|
|
|
Водитель автомобиля, спецмашин |
254 |
366 |
478 |
566 |
Водитель автобуса |
50 |
47 |
29 |
47 |
Водитель погрузчика |
17 |
16 |
30 |
33 |
Водитель троллейбуса |
|
|
|
24 |
Аккумуляторщик |
6 |
5 |
5 |
4 |
Кондуктор |
30 |
26 |
31 |
52 |
Другие категории: |
|
|
|
|
Тракторист |
47 |
59 |
75 |
86 |
Тракторист по трелевке и вывозке леса |
16 |
10 |
8 |
7 |
Сортировщик |
28 |
13 |
47 |
56 |
Стропальщик |
35 |
61 |
38 |
52 |
Оператор агрегатных линий сортировки и
переработки бревен |
11 |
25 |
7 |
18 |
Транспортировщик |
9 |
8 |
23 |
31 |
Вальщик леса |
26 |
13 |
8 |
6 |
Раскряжевщик |
8 |
9 |
3 |
2 |
Монтажник технол. оборудования |
9 |
5 |
20 |
21 |
Монтажник санитарно-технического
оборудования |
8 |
13 |
28 |
27 |
Монтажник по монтажу стальных и ж/б
конструкций |
20 |
8 |
16 |
11 |
Монтажник оборудования связи |
1 |
3 |
6 |
10 |
Монтажник наружных трубопроводов |
0 |
0 |
7 |
4 |
Радиомеханик |
5 |
4 |
11 |
6 |
Термист |
9 |
7 |
18 |
4 |
Жестянщик |
43 |
23 |
31 |
18 |
Плавильщик |
0 |
11 |
13 |
1 |
Формовщик |
25 |
31 |
11 |
33 |
Кузнец |
13 |
15 |
19 |
19 |
Монтер пути |
9 |
15 |
3 |
8 |
Лифтер |
17 |
21 |
33 |
29 |
Лаборант |
17 |
45 |
59 |
42 |
Озеленитель, цветовод |
1 |
15 |
1 |
33 |
Художник-оформитель |
5 |
7 |
3 |
5 |
Секретарь-референт, машинистка,
пользователь ПЭВМ |
53 |
108 |
130 |
114 |
Специалисты образования, здравоохранения,
соц.обеспечения: |
|
|
|
|
Воспитатель детского сада |
40 |
76 |
99 |
84 |
Медицинская сестра |
60 |
107 |
140 |
137 |
Фельдшер |
8 |
25 |
32 |
37 |
Акушерка |
3 |
9 |
10 |
20 |
Косметолог, массажист |
6 |
7 |
3 |
18 |
Социальный работник |
15 |
7 |
71 |
8 |
Специалисты торговли, общ. питания, сферы
обслуживания: |
|
|
|
|
Продавец |
291 |
301 |
508 |
724 |
Кассир |
104 |
138 |
200 |
109 |
Кладовщик |
36 |
55 |
64 |
67 |
Повар, шеф-повар |
94 |
186 |
303 |
230 |
Пекарь |
24 |
50 |
47 |
53 |
Кондитер |
24 |
35 |
64 |
81 |
Официант, бармен |
44 |
68 |
111 |
123 |
Калькулятор |
3 |
3 |
11 |
3 |
Швея, швея-мотористка |
33 |
31 |
118 |
103 |
Закройщик, портной |
34 |
42 |
25 |
17 |
Модельер |
3 |
6 |
0 |
0 |
Парикмахер |
29 |
22 |
46 |
50 |
Обувщик по ремонту обуви |
3 |
14 |
8 |
6 |
2. Специалисты высшего профессионального
образования
Бухгалтер (разного
уровня) |
165 |
280 |
253 |
279 |
Экономист |
33 |
39 |
45 |
29 |
Товаровед |
19 |
35 |
61 |
38 |
Менеджер (разного уровня) |
93 |
143 |
80 |
128 |
Учитель |
71 |
119 |
137 |
92 |
Воспитатель,
педагог-организатор |
12 |
15 |
67 |
52 |
Психолог |
9 |
5 |
6 |
7 |
Инженер (общего
профиля) |
32 |
35 |
46 |
35 |
Инженер-технолог |
16 |
34 |
38 |
43 |
Инженер-механик |
51 |
60 |
59 |
58 |
Электромеханик |
13 |
11 |
40 |
27 |
Электромеханик
связи |
9 |
5 |
6 |
2 |
Инженер-энергетик |
23 |
18 |
22 |
22 |
Инженер-теплотехник |
14 |
4 |
5 |
2 |
Инженер-электрик |
30 |
30 |
24 |
16 |
Инженер-конструктор |
17 |
12 |
17 |
26 |
Инженер-программист |
15 |
40 |
31 |
27 |
Инженер-электроник |
8 |
16 |
4 |
8 |
Инженер-строитель |
21 |
18 |
24 |
26 |
Инженер по охране
труда и ТБ |
10 |
7 |
17 |
15 |
Юрист,
юрисконсульт |
32 |
33 |
21 |
24 |
Специалист службы
персонала |
10 |
13 |
20 |
14 |
Фармацевт |
12 |
6 |
18 |
24 |
Врач-терапевт |
6 |
18 |
15 |
15 |
Врач-стоматолог |
2 |
7 |
5 |
15 |
Врач-хирург |
1 |
4 |
3 |
0 |
Всего врачей (др.
специальностей) |
20 |
56 |
29 |
66 |
Таким образом, в г.Петрозаводске продолжает сохраняться высокая потребность в специалистах рабочих профессий индустриального типа, строительного производства и сферы обслуживания. Все более ощутимой становится нехватка высоквалифицированных рабочих, которая усиливается при экономическом росте.
Спрос на рабочую силу и отсутствие кадрового потенциала на предприятиях города вызваны не только общим снижением качества трудовых ресурсов, но и следующими причинами:
Ø оттоком работников в основном из промышленности (среднесписочная численность работающих за январь-август 2002 г. по сравнению с тем же периодом 2001 г. уменьшилась на 8,3% и составила 15 401 чел. против 16991 чел. Особенно большое уменьшение численности произошло в легкой и пищевой промышленности – на 18,4 и 5,5%, в промышленности строительных материалов и деревообрабатывающей – на 60,3 и 8,0%, в машиностроении и металлообработке – на 8,7%), на предприятиях транспорта (среднесписочная численность работающих с января по август 2002 г. составила 13795 чел., т.е. 93,5% к тому же периоду 2001 г.), строительства (3223 чел. – 95,8% соответствующего периода 2001 г.) и ЖКХ (5183 чел. – 95,6%),
Ø межотраслевой и межпрофессиональной миграцией, особенно среди лиц умственного труда (смена профессиональной деятельности в результате неэффективного использования и оценки труда дипломированных специалистов),
Ø высокой текучестью кадров (движением между предприятиями) особенно среди рабочих, вызванной слабым финансовым состоянием ряда предприятий, плохими условиями и низкой оплатой труда, задержкой ее выплаты, слабо развитой социальной инфраструктурой. За январь-сентябрь 2002 года на крупных и средних предприятиях города выбыло 22423 работника – 24,7% среднесписочной численности (из них по собственному желанию–74,0%), принято 22104 человека – 24,4% среднесписочной численности,
Ø отсутствием на большинстве предприятий (организаций) системы развития персонала,
Ø несоответствием объемов и профилей подготовки специалистов в системе профессионального образования потребностям экономики города.