СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВОЛОГДЫ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 1999 г. N 277
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 2000 ГОД
В соответствии со ст. ст. 6, 35, 36 Федерального Закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", ст. ст. 5 - 9, 12 Федерального Закона "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации" Совет
самоуправления г. Вологды решил:
1. Сформировать доходную часть бюджета города, исходя из
нормативов отчислений от регулирующих доходов, переданных городу
на 2000 год:
по налогу на добавленную стоимость в размере 6 процентов
доходов;
акцизам на питьевой спирт, водку и ликеро - водочные изделия
в размере 40 процентов доходов;
акцизам на отдельные виды товаров в размере 100 процентов
доходов;
по подоходному налогу с физических лиц в размере 100
процентов доходов, зачисляемых в бюджет области;
налогу на прибыль предприятий, объединений, организаций,
страховых органов, банков, бирж, брокерских контор в размере 10
процентов прибыли;
налогу на имущество предприятий в размере 75 процентов
доходов;
налогу на имущество физических лиц в размере 100 процентов
доходов;
налогу с продаж в размере 60 процентов доходов;
плате за пользование водными объектами в размере 60
процентов;
платежами за пользование недрами в размере 60 процентов;
земельному налогу и арендной плате за землю, зачисляемых в
городской бюджет, в размере 50 процентов доходов;
единому налогу на вмененный доход организации в размере 22
процентов доходов;
единому налогу на вмененный доход индивидуального
предпринимателя в размере 75 процентов доходов;
налогу на игорный бизнес в размере 50 процентов от ставок,
установленных областным Законодательным собранием сверх
минимальных ставок по законодательству РФ;
единому налогу на совокупный доход юридических лиц для
субъектов малого предпринимательства в размере 10 процентов от
суммы совокупного дохода;
единому налогу на совокупный доход физических лиц для
субъектов малого предпринимательства в размере 100 процентов
доходов, зачисляемых в бюджет города;
доходам государственной собственности или деятельности,
зачисляемых в городской бюджет по нормативам, предусмотренным
федеральными законами.
2. Зачислять в бюджет города полностью в размере 100
процентов государственную пошлину, арендную плату за нежилые
помещения, прочие местные налоги, сборы, административные и
неналоговые платежи.
3. Утвердить бюджет города на 2000 год по расходам в сумме
1063347.0 тыс. рубле, исходя из прогнозируемого объема доходов в
сумме 963196.0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета города в сумме
100151.0 тыс. рублей, или 10.4% к объему бюджета города по
доходам.
4. Учесть в бюджете города на 2000 год поступления доходов по
основным источникам на следующих суммах:
(тыс. рублей)
4.1. Налоговые доходы - всего 922860.0
в том числе:
Налог на прибыль предприятий,
организаций, объединений, страховых
органов, банков, бирж, брокерских контор 180900.0
Подоходный налог с физических лиц 264211.0
Подоходный налог, взимаемый
налоговыми органами 6650.0
Налог на игорный бизнес 1183.0
Налог на добавленную стоимость 67635.0
Акцизы на спирт, водку и
ликеро - водочные изделия 73440.0
Акцизы на прочие товары 6760.0
Лицензионные и
регистрационные сборы - всего: 500.0
из них:
Сбор за регистрацию предприятий 410.0
Платежи за пользование недрами 1170.0
Плата за пользование водными объектами 1440.0
Налог с продаж 25000.0
Единый налог на совокупный доход
юридических лиц (для субъектов
малого предпринимательства) 1200.0
Единый налог на совокупный доход
физических лиц (для субъектов
малого предпринимательства) 1300.0
Единый налог на вмененный
доход организации 7905.0
Единый налог на вмененный доход
индивидуального предпринимателя 21815.0
Налог на имущество физических лиц 1800.0
Налог на имущество предприятий 76373.0
Земельный налог на земли городов 13000.0
Налог на рекламу 1150.0
Государственная пошлина 2388.0
Сбор на нужды образовательных
учреждений с юридических лиц 700.0
Налог на содержание жилищного фонда
и объектов социально - культурной сферы 160980.0
Целевой сбор на содержание муниципальной
милиции, благоустройство территории
и нужды образования 1370.0
Прочие местные налоги 2190.0
Прочие налоговые платежи и сборы 1800.0
4.2. Неналоговые доходы - всего: 32336.0
в том числе:
Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной и
муниципальной собственности - всего: 18537.0
в том числе:
арендная плата за земли городов 7900.0
прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной собственности
(арендная плата за нежилые помещения) 10401.0
прочие доходы от сдачи в аренду
на конкурсной основе и аукционах
имущества, находящегося в муниципальной
собственности, и земельных участков 236.0
Доходы от продажи квартир 400.0
Доходы от реализации конфискованного,
бесхозяйного имущества, перешедшего
в государственную или муниципальную
собственность 100.0
Прочие поступления от имущества,
находящегося в государственной
и муниципальной собственности 1849.0
Доходы от продажи земли и
нематериальных активов 450.0
Доходы от реализации пропусков на
проезд грузового автотранспорта
на период весенней распутицы 2400.0
Штрафные санкции 7200.0
Прочие неналоговые доходы 1400.0
Субвенция из областного бюджета 8000.0
Итого доходов: 963196.0
5. Доходы городского бюджета направить в 2000 году
юридическим лицам на следующие цели: (тыс. руб.)
5.1. Администрации города - всего: 32001.0
в том числе:
на содержание органов городского
самоуправления - всего: 24909.0
из них:
на содержание Администрации города 23061.0
на содержание Совета самоуправления города 1848.0
на содержание Комитета по
управлению муниципальным
имуществом Администрации города 2560.0
на содержание Финансового управления 4302.0
на содержание Фонда
муниципального имущества 230.0
5.2. Управлению по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города на его содержание 640.0
5.3. Управлению внутренних
дел города - всего: 4880.0
в том числе:
на финансирование программы
"Правопорядок - 2000" за счет
средств городского бюджета 1300.0
на финансирование программы
"Правопорядок - 2000" за счет
поступивших административных штрафов 2380.0
на содержание опорных пунктов 300.0
на содержание медвытрезвителя 900.0
5.4. Управлению государственной
противопожарной службы на оказание
финансовой поддержки пожарной части N 30 800.0
5.5. Комитету по земельным ресурсам
и землеустройству на оплату работ по
инвентаризации земель - всего: 6700.0
из них:
на оплату работ по инвентаризации земель 6500.0
на содержание четырех специалистов 200.0
5.6. Комитету жилищно -
коммунального хозяйства и
транспорта Администрации
города - всего: 429825.0
в том числе:
на субсидию по возмещению разницы в
ценах на топливо, реализуемое населению 1368.0
на субсидию по возмещению расходов,
связанных с реализацией сжиженного газа 670.0
субсидии на проезд в городском
транспорте - всего: 15510.0
из них:
субсидии на проезд муниципальному
унитарному предприятию АТП N 1 10790.0
субсидии на проезд открытому
акционерному обществу ПАТП N 2 360.0
субсидии на проезд открытому
акционерному обществу "Вологдаэлектротранс" 4360.0
на обслуживание займа международного банка
реконструкции и развития по проекту
"Городской общественный транспорт" 42976.0
на расходы по благоустройству 58180.0
в том числе:
на финансирование общественных работ 180.0
на субсидию разницы в тарифах
по теплоэнергии, потребленной
на отопление жилых домов 245000.0
на капитальный ремонт жилого фонда 20000.0
на капитальный ремонт общежитий 1500.0
на компенсацию за найм жилых
помещений для военнослужащих 141.0
субсидии на покрытие убытков
по содержанию жилья 36392.0
на содержание Комитета жилищно -
коммунального хозяйства и
транспорта Администрации города 4600.0
на финансовую поддержку бань 697.0
на строительство нового кладбища 2000.0
на оплату муниципальному предприятию
"Гортехинвентаризация" расходов
по оценке приватизированных и
вновь построенных жилых домов
для целей налогообложения 200.0
на содержание муниципального предприятия
"Спасательная станция "Подводник" 560.0
на оплату труда инженера -
инспектора Гостехнадзора 31.0
5.7. Заказчикам на финансирование
капитальных вложений - всего: 47750.0
в том числе:
на жилищное строительство 9000.0
из них: жилье детям - сиротам 500.0
другим категориям, имеющим право
на внеочередное получение жилья 500.0
на реконструкцию общежития по ул. Беляева, 24 2000.0
на коммунальное строительство 16000.0
на строительство объектов образования 10000.0
на строительство объектов здравоохранения 10000.0
на строительство объекта культуры
на ул. Октябрьской, д. 13 750.0
5.8. Управлению образования
Администрации города на содержание
учреждений - всего: 281709.0
в том числе:
на бесплатное питание в школах
(не менее 10% контингента учащихся) 5548.0
5.9. Отделу культуры
Администрации города - всего: 16216.0
в том числе:
на содержание учреждений культуры 9031.0
на содержание детских музыкальных школ 7185.0
5.10. Муниципальному зрелищному
предприятию киноцентр "Вологда" -
субсидия на покрытие убытков 860.0
5.11. Редакции газеты "Вологодские
новости" - субсидия на покрытие убытков 1420.0
5.12. Управлению здравоохранения
Администрации города на содержание учреждений 155003.0
5.13. Управлению Администрации
города по поселку Молочное на
содержание учреждений - всего: 7617.0
в том числе:
учреждений образования 5808.0
муниципального учреждения
здравоохранения "Поликлиника N 5" 1143.0
детской музыкальной школы N 3 484.0
органа самоуправления 182.0
5.14. Комитету по физической
культуре и спорту Администрации
города на содержание учреждений и
проведение спортивных мероприятий - всего: 6004.0
в том числе:
на содержание спортивных школ 2004.0
на проведение спортивных мероприятий 4000.0
5.15. Комплексному центру социального
обслуживания города Вологды - всего: 9107.0
в том числе:
на его содержание 4378.0
на оказание адресной помощи - всего: 3300.0
из них:
на оказание единовременной помощи
неработающим пенсионерам 2100.0
на погребение безработных 452.0
на оплату за пользование
коллективной антенной 161.0
на ежемесячную денежную выплату
лицам, удостоенным звания
"Почетный гражданин г. Вологды" 58.0
на доплату к пенсиям заслуженным
работникам отрасли 58.0
на оплату льготной установки телефона
инвалидам 1 и 2 групп по общему
заболеванию и инвалидам с детства 300.0
на доплату к пенсиям муниципальным служащим 400.0
5.16. Территориальному центру
социальной помощи семье и детям - всего: 2600.0
в том числе:
на его содержание 2000.0
на оказание адресной
помощи семьям с детьми 100.0
на оказание финансовой поддержки
в решении молодежных проблем 500.0
5.17. Департаменту труда и
социального развития Администрации
Вологодской области на погашение
задолженности по выплате ежемесячного
пособия на детей за 1998, 1999 годы. 42053.0
5.18. Учреждениям, предприятиям,
организациям на погашение задолженности
по возмещению ежемесячного пособия
на детей за 1997 год. 600.0
5.19. Инспекции Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Вологде и
Управлению федеральной службы налоговой
полиции по Вологодской области на
оказание финансовой помощи. 2600.0
5.20. Городскому военкомату
на оказание финансовой поддержки 120.0
5.21. Администрации города на
прочие расходы - всего: 2442.0
в том числе:
на оплату ежегодного взноса
в международную ассоциацию
"Породненные города"
и другие взносы 40.0
на содержание городского Совета женщин 7.0
на содержание городского Совета
ветеранов войны и труда - всего: 50.0
из них:
на содержание Совета ветеранов
войны и труда пос. Молочное 6.0
прием, отправка иностранных делегаций,
связи с зарубежными странами 115.0
на оплату прочих расходов 150.0
на оплату проектных работ 675.0
на создание фонда непредвиденных расходов 1300.0
на финансовую поддержку
комитетов территориального
общественного самоуправления 105.0
5.22. Отделу занятости населения
города Вологды - на погашение ссуды 3000.0
5.23. На уплату процентов за
пользование ссудой и возврат ссуд
предприятий Агропромышленного
комплекса областному бюджету 2000.0
5.24. Открытому акционерному
обществу "Вологдахлебопродукт" -
субвенция на возмещение разницы
в ценах на муку 2000.0
5.25. Комитету по управлению
муниципальным имуществом Администрации
города - на приобретение пакета акций
ОАО "Фирма "Вагрон" (долг за 1999 год) 5400.0
Итого расходов: 1063347.0
в том числе:
капитальные вложения 49750.0
6. Утвердить перечень защищенных статей бюджета города,
подлежащих финансированию в первоочередном порядке (Приложение N
1). Установить, что финансирование незащищенных статей бюджета
производится в меру получаемых доходов.
7. Установить, что предложения о дополнительных расходах
бюджета города рассматриваются только при наличии обоснований
соответствующих доходных источников или сокращения других
расходных статей бюджета города.
8. Предоставить право Администрации города в случае
недопоступления прогнозируемых доходов привлекать кредитные
ресурсы банков на договорной основе на срок до 1 года не свыше 5%
общей суммы расходов городского бюджета.
9. Установить, что ссуды из городского бюджета не
предоставляются.
10. С 1 января 2000 года арендная плата за нежилые помещения
направляется на специально открытый бюджетный счет. Расходование
арендной платы производить на капитальный ремонт жилых помещений и
финансирование субсидий на покрытие убытков по содержанию
муниципального жилого фонда. Контроль за поступлением арендной
платы возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом.
11. Разрешить Администрации города при исполнении бюджета по
доходам и расходам производить взаимозачеты и применять вексельную
форму расчетов. Ограничить использование неденежных форм расчетов
с городским бюджетом в пределах до 35 процентов.
12. Администрации города при заключении договоров на передачу
имущества в хозяйственное ведение предусматривать отчисления в
городской бюджет части прибыли, полученной от его использования, в
соответствии со статьей 295 ГК РФ.
13. Администрации города направлять на финансирование
развития материально - технической базы УВД города 72.25 процента
средств, поступающих в городской бюджет от штрафов, налагаемых
сотрудниками органов внутренних дел на территории г. Вологды.
14. Отделению федерального казначейства по г. Вологде
своевременно осуществлять возмещение городскому бюджету расходов,
произведенных по федеральным законам.
15. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г.
Вологде обеспечить своевременность поступления налогов и доходов в
городской бюджет.
16. Установить, что с 1 января 2000 года прекращается
действие налоговых льгот и освобождений, предоставленных в 1999
году.
17. Установить, что обращение взыскания на бюджетные
средства, находящиеся на счете финансового управления
Администрации города, осуществляется на основании исполнительных
листов судебных органов в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Взыскание средств со счета финансового управления по
исполнительным листам судебных органов производится исключительно
в пределах целевых назначений, предусмотренных в бюджете города
настоящим решением.
18. В бюджете города учтены субсидии на проезд открытому
акционерному обществу ПАТП N 2 для возмещения расходов на
маршрутах: Молочное, Аэропорт, дачи "Автомобилист", дачи
"Можайское".
19. Довести до сведения, что средства, необходимые для
финансирования Федеральных Законов "О ветеранах" и "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", из бюджета области в
городской бюджет не переданы, так как нормативы отчислений от
налогов в течение последних лет не увеличивались, а уменьшались.
20. Утвердить бюджет муниципального внебюджетного
экологического фонда города Вологды по доходам и расходам в сумме
2200.0 тыс. рублей.
Председатель Совета
самоуправления г. Вологды
И.И.КРОТЧЕНКО
Глава г. Вологды
А.С.ЯКУНИЧЕВ
Приложение N 1
к решению
Совета самоуправления г. Вологды
от 16 декабря 1999 г. N 277
ПЕРЕЧЕНЬ
защищенных статей бюджета города на 2000 год
а). За счет денежных поступлений.
1. Оплата труда с учетом взносов в пенсионный фонд, фонд
занятости, фонд социального и медицинского страхования.
2. Выплата пособий и других социальных и компенсационных
выплат населению, определенных российским законодательством и
органами самоуправления города.
3. Адресная помощь населению, бесплатное зубопротезирование.
4. Обслуживание займа МБР и Р.
б). За счет денежных и неденежных форм поступлений.
1. Продукты питания для больниц, школ, детских дошкольных
учреждений, молочных кухонь, бесплатное питание в школах.
2. Медикаменты и перевязочные средства.
3. Приобретение бензина и услуги медавтотранспорта.
4. Неотложные хозяйственные расходы:
- электроэнергия;
- медицинские осмотры;
- подписка на периодическую печать;
- вывоз бытового мусора;
- услуги связи;
- текущий ремонт на обслуживание оборудования и
вычислительной техники;
- ремонт и обслуживание охранной сигнализации;
- обработка документов на машино - счетной станции;
- оплата канцелярских товаров, игрушек;
- оплата за обучение на курсах и семинарах;
- оплата расходов за замер сопротивления;
- оплата за проживание в общежитиях;
- оплата путевок в летние оздоровительные лагеря;
- финансирование на оплату материалов для проведения
аварийных работ;
- отопление жилых домов и объектов социальной сферы;
в). За счет неденежных форм поступлений.
1. Отопление, включая оплату за газ, водоснабжение и
канализация.
2. Материалы для проведения аварийных работ текущего и
капитального характера.
3. Строительство жилья детям - сиротам.
------------------------------------------------------------------