Вид документа Решение Принявший орган Петросовет Дата принятия 27.04.2000 Номер XXIV-II/13 Дата в Минюсте ... Номер в Минюсте ... Название документа РЕШЕНИЕ Петросовета от 27.04.2000 N XXIV-II/13 "О бюджете г. Петрозаводска на 2000 год" Источник публикации Поиск по статусу ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ Примечание к документу Текст документа ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ II сессия XXIV созыва РЕШЕНИЕ г. Петрозаводск от 27 апреля 2000 г. N XXIV-II/13 О бюджете г. Петрозаводска на 2000 год Рассмотрев представленный администрацией г. Петрозаводска проект бюджета на 2000 год, Петрозаводский городской Совет решил: 1. Утвердить городской бюджет на 2000 год по расходам в сумме 626786 тыс. рублей, в том числе по капитальным расходам в сумме 56872 тыс. рублей, по доходам в сумме 571686 тыс. рублей и дотации, выделяемой из республиканского бюджета 37949 тыс. рублей. 2. Установить, что дефицит городского бюджета на 2000 год составляет 17151 тыс. рублей, или 3 процента к объему доходов городского бюджета. Администрация г. Петрозаводска вправе направлять в 2000 году на покрытие дефицита городского бюджета поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, прочие источники внутреннего финансирования в виде ссуд из республиканского бюджета и кредитов банков. 3. Установить, что нормативные правовые акты, принятые после вступления в силу решения городского Совета "О бюджете г. Петрозаводска на 2000 год", влекущие дополнительные расходы средств городского бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. 4. Доходы бюджета г. Петрозаводска определены на основе действующего налогового законодательства. 5. Установить, что в бюджет города в 2000 году зачисляются поступления от федеральных и республиканских налогов и доходов по следующим нормативам и ставкам: Виды доходов Ставка, норматив (%) Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 1. Налог на прибыль (доход) 50 процентов от установленных предприятий и организаций законодательством Республики Карелия ставок по налогу на прибыль 2. Налог на доходы видеосалонов В размере 100 процентов (от видеопоказа), от проката доходов видео- и аудиокассет и записи на них 3. Подоходный налог с физических В размере 42 процентов лиц, удерживаемый предприятиями, доходов учреждениями, организациями 4. Подоходный налог с физических В размере 84 процентов лиц, удерживаемый налоговыми доходов органами 5. Налог на игорный бизнес По нормативу в размере 50 процентов суммы, соответствующей превышению над минимальным размером ставок налога Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы 1. Налог на добавленную стоимость В размере 7 процентов по товарам, производимым на доходов территории Российской Федерации 2. Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации в том числе: - Спирт этиловый из пищевого В размере 25 процентов сырья, спирт питьевой и доходов спиртсодержащие растворы - Водка и ликеро - водочные В размере 25 процентов изделия, производимые на доходов территории города - Водка и ликеро - водочные В размере 25 процентов изделия, от суммы акцизов реализуемые на территории города пропорционально объемам ревизованной продукции ЛВЗ "Прионежский" на территории города - Пиво В размере 50 процентов доходов - Остальные товары, В размере 50 процентов производимые на территории доходов Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) 3. Налог с продаж В размере 60 процентов доходов 4. Налог с продаж на ликеро - В размере 50 процентов водочную продукцию, доходов поступающий в погашение задолженности прошлых лет Налоги на совокупный доход 1. Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства: - на совокупный доход для По ставке 10 процентов юридических лиц - от суммы валовой выручки По ставке 3,335 процента для юридических лиц - для физических лиц, В размере 100 процентов осуществляющих доходов предпринимательскую деятельность без образования юридического лица 2. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности: - единый налог организаций В размере 25 процентов доходов - единый налог индивидуальных В размере 38 процентов предпринимателей доходов Налоги на имущество 1. Налог на имущество физических В размере 100 процентов лиц, с имущества, переходящего доходов в порядке наследования и дарения 2. Налог на имущество предприятий В размере 50 процентов доходов Платежи за пользование природными ресурсами 1. Платежи за пользование недрами: - платежи за добычу полезных В размере 50 процентов ископаемых (кроме доходов общераспространенных и подземных вод) - платежи за добычу и В размере 100 процентов использование доходов общераспространенных полезных ископаемых 2. Платежи за пользование В размере 15 процента водными объектами доходов 3. Земельный налог и арендная В размере 50 процентов плата за земли городов доходов 4. Плата за пользование объектами В размере 30 процентов животного мира, отнесенными к доходов объектам охоты Прочие налоги, пошлины и сборы 1. Сбор на нужды образовательных В размере 50 процентов учреждений с юридических лиц, доходов поступающий в погашение задолженности прошлых лет 2. Транспортный налог с юридических В размере 100 процентов лиц, поступающий в погашение доходов задолженности прошлых лет 3. Налог на содержание жилищного В размере 100 процентов фонда и объектов социально - доходов культурной сферы 4. Прочие налоги, сборы и другие В соответствии с платежи законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и решениями городского Совета 5. Средства, взысканные в качестве В размере 85 процентов штрафов и пени, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством (нормативными актами) Российской Федерации и Республики Карелия установлен особый порядок распределения 6. Суммы налоговых санкций и иных В размере 50 процентов штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства 6. Консолидировать в городском бюджете и направить: 6.1. На содержание и развитие муниципальных дорог отчисления в размере 10 процентов налогов, зачисляемых в Территориальный дорожный фонд Республики Карелия в размере 15740 тыс. рублей. 6.2. На реализацию природоохранных мероприятий отчисления в размере 60 процентов платежей за загрязнение окружающей среды в сумме 2200 тыс. руб. 7. Установить, что в 2000 году доходы от сдачи в аренду находящегося в муниципальной собственности имущества, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, и отражаются в доходах городского бюджета, как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. 8. На основании статьи 16 Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2000 год" приостановить на 2000 год целевое использование средств земельного налога и арендной платы за земли городов в части, зачисляемой в городской бюджет. 9. Установить, что акционерный коммерческий банк "Онего", в котором открыты текущие счета городского бюджета, учреждений, финансируемых из городского бюджета, ежемесячно в соответствии с заключенными договорами уплачивает в городской бюджет проценты по среднесуточному неснижаемому остатку средств в размере не менее одной пятой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. 10. Установить, что налоговые кредиты, отсрочки и (или) рассрочки по платежам в городской бюджет предоставляются налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством при наличии обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед городским бюджетом, либо под залог имущества, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки. Установить предельный объем налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и (или) рассрочек по платежам в городской бюджет на 2000 год в размере 20000 тыс. рублей. Установить, что с предприятий и организации - исполнителей городского муниципального заказа, имеющих задолженность по обязательным платежам в городской бюджет, образовавшуюся в связи с несвоевременной оплатой муниципального заказа, списываются начисленные пени в доле, эквивалентной удельному весу установленных объемов муниципального заказа в общем объеме производства продукции. 11. Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Петрозаводску обеспечить своевременное поступление налогов и доходов в бюджет города в размерах, предусмотренных показателями бюджета города на 2000 год. 12, Поручить администрации города совместно с постоянной комиссией городского Совета по инвестициям и внешним связям разработать мероприятия по привлечению дополнительных доходных источников бюджета города и представить их на рассмотрение очередной сессии городского Совета. 12. Учесть в бюджете города на 2000 год поступления доходов по основным источникам, включая недоимку в части, зачисляемой в городской бюджет, в следующих суммах: код (тыс. руб.) I. 1000000 Налоговые доходы - всего в том числе: 509299 1. 1010101 Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 61244 2. 1010201 Подоходный налог, удерживаемый предприятиями, учреждениями и организациями 140773 3. 1010202 Подоходный налог, удерживаемый налоговыми органами 5509 4. 1010400 Налог на игорный бизнес 259 5. 1020102 Налог на добавленную стоимость 29175 6. 1020204 Акцизы на водку и ликеро - водочные изделия 49387 7. 1020207 Акцизы на пиво 983 8. 1020240 Акцизы прочие 1500 9. 1020700 Налог с продаж 38713 10. 1030100 Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства 2268 11. 1030200 Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности 32303 12. 1040100 Налог на имущество физических лиц 636 13. 1040200 Налог на имущество предприятий 47447 14. 1040300 Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения 41 15. 1050102 Платежи за пользование недрами 20 16. 1050500 Плата за пользование водными объектами 340 17. 1050702 Земельный налог 14912 18. 1050800 Плата за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами 137 19. 1400100 Государственная пошлина 4190 20. 1400401 Сбор на нужды образовательных учреждений 326 21. 1400504 Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы 78121 22. 1400545 Транспортный налог 480 23. 1404000 Прочие налоговые платежи и сборы 535 II. 2000000 Неналоговые доходы - всего в том числе: 39575 1. 2010202 Арендная плата за землю 4200 2. 2010240 Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 30000 3. 2070000 Штрафные санкции, возмещение ущерба 3975 4. 2090000 Прочие неналоговые доходы 1400 ИТОГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ: 548874 III. Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской деятельности в том числе: 22424 - Образование 9702 - Культура и искусство 1337 - Здравоохранение 11289 - Социальная политика 96 IV. Остаток средств на счетах городского бюджета по состоянию на 01.01.2000 года 388 ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 571686 V. 3000000 Безвозмездные перечисления - всего в том числе: 37949 3020100 Дотация из республиканского бюджета 37949 ИТОГО ДОХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 609635 ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА 17151 ВСЕГО ДОХОДОВ 626786 13. Утвердить функциональную структуру расходов городского бюджета на 2000 год в следующих суммах: Раздел подраздел (тыс. руб.) ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ 01. Государственное управление 23925 0102 Функционирование представительных органов власти 871 - заработная плата 410 - начисления 158 0106 Функционирование органов местного самоуправления 23054 - заработная плата 13342 - начисления 5137 05 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 6181 в том числе: 05.01 Милиция общественной безопасности 1855 - заработная плата 1501 - начисления 107 - питание 246 05.01 Отдел по исполнению административного законодательства 2154 - заработная плата 1442 - начисления 76 - питание 213 05.01 Муниципальная милиция 1978 - заработная плата 1539 - начисления 30 - питание 363 05.01 Городская программа борьбы с преступностью 188 05.01 Возмещение работникам суда за установку телефонов 6 07 Промышленность, энергетика и строительство 851 07.01 Топливно - энергетический комплекс 704 - возмещение разницы в ценах 704 07.07 Строительство, архитектура 147 - расходы по типовому проектированию 147 08 Сельское хозяйство и рыболовство в том числе: 2412 08.02 Земельные ресурсы из них: 2412 - мероприятия по землеустройству городских земель 2412 10 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 25373 в том числе: 10.01 Автомобильный транспорт 18569 - автоколонна 1126 18569 10.05 Прочие виды транспорта 6804 - троллейбусное управление 6804 12 Жилищно - коммунальное хозяйство в том числе: 162554 12.01 Жилищное хозяйство 137577 В том числе: - дотация на содержание жилищного фонда 33446 - льготы по оплате за жилье 14355 - разница в ценах по тепловой энергии 84776 - жилищные субсидии 5000 12.02 Коммунальное хозяйство 23257 в том числе: - благоустройство города 23257 12.03 Прочие структуры коммунального хозяйства в том числе: 1720 - предприятие банно - прачечных услуг 520 - льготы ЖСК по коммунальному хозяйству 1200 13 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 1017 13.02 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций 1017 - заработная плата 631 - начисления 240 14 Образование 197385 в том числе: - заработная плата 104504 - начисления 40234 - медикаменты 112 - питание 20207 15 Культура, искусство и кинематография 4418 в том числе: 15.01 Культура и искусство 3549 из них: - заработная плата 2005 - начисления 772 15.02 Кинематография 869 17 Здравоохранение и физическая культура 84433 в том числе: 17.01 Здравоохранение 83410 из них: - заработная плата 38887 - начисления 14972 - питание 9864 - медикаменты 9065 17.03 Физическая культура и спорт 1023 18 Социальная политика 10355 в том числе: 18.01 Учреждения социального обеспечения 6772 из них: - заработная плата 3824 - начисления 1472 - питание 620 - медикаменты 18 18.02 Социальная помощь 682 18.03 Молодежная политика 401 18.06 Программа социальной защиты отдельных категорий населения 2500,0 19 Обслуживание государственного долга 8907 19.02 Обслуживание государственного внешнего долга 8907 30 Прочие расходы 19679 30.01 Резервный фонд Главы самоуправления города 1000 30.01 Резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций 200 30.02 Проведение выборов и референдумов 380 30.04 Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 18099 из них: - финансирование расходов на развитие побратимских связей 280 - льготы для почетных граждан 80 - городские мероприятия 550 - межведомственный фонд развития налоговой системы 1844 - почтовые расходы, для перевода налоговых платежей 9 - прочие расходы (приобретение бланков векселей, комиссия банка) 12 - возврат кредитов банков 10700 - проценты за кредиты в банках 2059 - программа "Женщина" 70 - программа празднования 300-летия г. Петрозаводска 35 - программа празднования 55-летия Победы в Великой Отечественной войне 780 - проведение инвентаризации муниципального имущества 480 - развитие информационной сети администрации города 1200 ИТОГО ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ 547490 Расходы бюджетных учреждений от предпринимательской деятельности в том числе: 22424 14 - Образование 9702 15 - Культура и искусство 1337 17 - Здравоохранение 11289 18 - Социальная политика 96 КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ в том числе: 1. Приобретение оборудования и капитальный ремонт из них: 19770 01 - Государственное управление 288 05 - Правоохранительная деятельность 1893 10 - Транспорт 1344 12 - Жилищно - коммунальное хозяйство 10816 14 - Образование 3267 15 - Культура и искусство 51 17 - Здравоохранение и физическая культура 2010 18 - Социальная политика 101 2. Капитальные вложения 16965 3. Бюджет развития 20137 ИТОГО КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ 56872 ВСЕГО РАСХОДОВ 626786 14. Учесть в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доходах и расходах городского бюджета средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход. 15. Утвердить: 15.1. Перечень на капитально - восстановительный ремонт подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта на 2000 год согласно приложению 1 <*>. 15.2. Перечень работ по капитальному ремонту объектов благоустройства в 2000 году согласно приложению 2 <*>. 15.3. План капитального ремонта жилого фонда г. Петрозаводска на 2000 год за счет средств городского бюджета в 2000 году согласно приложению 3 <*>. К следующей сессии городского Совета представить перечень жилых домов, подлежащих комплексному и выборочному капитальному ремонту согласно приложению 3. 15.4. Перечень объектов строительства, ремонта и текущего содержания дорожно - мостового хозяйства и средств дорожного обустройства г. Петрозаводска, осуществляемых в 2000 году за счет средств Территориального дорожного фонда Республики Карелия согласно приложению 6 <*>. 15.5. Программу строительства на 2000 год за счет средств городского бюджета согласно приложению 7 <*>. 16. Установить, что дополнительные доходы бюджета г. Петрозаводска в 2000 году, поступающие сверх сумм, установленных пунктом 12 настоящего решения, направляются в первую очередь на покрытие дефицита бюджета, на финансирование текущих расходов, в первую очередь на погашение кредитов банков, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и муниципальных предприятий, и на финансирование расходов по расселению ветхого жилого фонда. 17. Установить, что для своевременности и полноты расчетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы направлять из бюджета г. Петрозаводска не менее 60 процентов собственных доходов, поступающих в денежной форме, до полного погашения имеющейся задолженности. 18. Утвердить перечень приоритетных направлений расходов городского бюджета на 2000 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: - заработная плата (денежное довольствие); - начисления на заработную плату (взносы на государственное социальное страхование, в Пенсионный фонд, Фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости); - медикаменты и перевязочные средства; - продукты питания (включая специальные молочные продукты детского питания для детей первого - второго года жизни); - программа социальной защиты населения; - заработная плата работников жилищно - коммунального хозяйства. 19. Поручить Главе самоуправления города за счет средств бюджета г. Петрозаводска, Фонда обязательного медицинского страхования, привлеченных средств принять меры к реализации Программы "Скорая помощь". 20. Определить, что средства, высвобождаемые и привлекаемые в результате реорганизации системы образования г. Петрозаводска и реализации Программы "Столичное образование", остаются для обеспечения деятельности образовательных учреждений города. 21. В пределах ассигнований, предусмотренных по отрасли "Образование", осуществлять финансирование расходов на проведение капитального ремонта спортивного комплекса ДЮСШ N 6. 22. Образовать в городском бюджете в 2000 году Межведомственный фонд развития налоговой системы в сумме 1844,0 тыс. руб. Установить, что средства городского Межведомственного фонда развития налоговой системы в 2000 году формируются за счет 0,362 процента от суммы фактического поступления налоговых доходов в городской бюджет за исключением поступлений неденежными формами расчетов. Главе самоуправления города в месячный срок после принятия настоящего решения разработать Положение о Межведомственном фонде развития налоговой системы г. Петрозаводска на 2000 год с последующим утверждением на сессии городского Совета. 23. Установить, что финансирование городских целевых программ и мероприятий производится в пределах расходов городского бюджета, определенных пунктом 13 настоящего решения. 24. Увеличение расходов или уменьшение доходов городского бюджета, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или Республик Карелия, компенсируются органами, принявшими указанные решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. 25. Решения об увеличении бюджетных ассигнований отдельным распорядителям кредитов принимаются городским Советом только при уточнении показателей городского бюджета на 2000 год и при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению бюджетного дефицита. 26. Установить, что принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх установленных им ассигнований не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года. 27. Установить, что закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе контрактов, заключенных на конкурсной основе. 28. Утвердить реестр муниципального заказа на 2000 год согласно приложению 4 <*>. 29. Проводить зачеты встречных обязательств между городским бюджетом и задолженности получателей средств городского бюджета за постановленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, в соответствии с Порядком, разработанным администрацией. 30. Отчисления от целевых бюджетных фондов Республики Карелия перечисляются на счета городского бюджета. Учет доходов и расходов по отчислениям от целевых бюджетных республиканских фондов ведется на специальных бюджетных счетах. 31. Установить, что нецелевое использование учреждениями, предприятиями, организациями средств городского бюджета (включая отчисления от республиканских целевых бюджетных фондов), предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также несвоевременная уплата процентов за их использование служит основанием для: - сокращения или прекращения предоставления всех форм муниципальной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей; - взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. 32. Учесть объем и структуру внутреннего муниципального долга согласно приложению 5. 33. Установить предельный размер муниципального долга городского бюджета на 01 января 2001 года на уровне собственных доходов городского бюджета. 34. Установить предельный размер расходов по обслуживанию муниципального долга в сумме 2059 тыс. руб. 35. Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств администрации города, возникшие в результате привлечения ресурсов кредитных организаций, не подлежат сокращению при секвестировании бюджета. 36. Право осуществления муниципальных заимствований и предоставления гарантий администрации города другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит городскому Совету. Бюджетные учреждения, финансируемые из городского бюджета, не имеют права получать кредиты у кредитных организаций, других юридических и физических лиц, за исключением ссуд из бюджета и государственных внебюджетных фондов. 37. Установить, что показатели по доходам и расходам городского бюджета, утвержденные настоящим решением сессии, подлежат изменению в случаях: - изменения налогового законодательства; - изменения показателей прогноза социально - экономического развития города; - изменения цен и тарифов вследствие инфляционных процессов; - изменения законодательства в области оплаты труда работников учреждений, организаций, финансируемых из городского бюджета; - изменений, направленных на повышение эффективности использования средств городского бюджета. Председатель городского Совета Л.И.ТИХОНОВА -------------------------------- <*> - не приводятся Приложение 5 к решению Петрозаводского городского Совета "О бюджете г. Петрозаводска на 2000 год" Объем и структура муниципального долга Долговое обязательство Год Основание Сумма образования (тыс. руб) Задолженность по кредитам, предоставленным коммерческими банками: 10700 КБ "Балтийский банк" 1999 г. Решение Петрозаводского городского Совета от 20.04.1999 г. N XXIII-XXIV/385 5000 АКБ ОАО Банк "Онего" 1999 г. Решение Петрозаводского городского Совета от 19.10.1999 г. N XXIII-XXIV/426 1000 АКБ ОАО Банк "Онего" 1999 г. Решение Петрозаводского городского Совета от 20.04.1999 г. N XXIII-XXIV/382 1500 АКБ ОАО Банк "Онего" 1999 г. Решение Петрозаводского городского Совета от 26.01.2000 г. N XXIII-XXIV/448 3200 Итого 10700 Начальник финансового управления М.В.ВАНИН ------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------