Вид документа
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Принявший орган
Новгородская областная Дума
Дата принятия
31.12.1999
29.12.1999
Номер
387-ОД
102-ОЗ
Название документа
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 31.12.1999 N 102-ОЗ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД"
(Принят областной Думой 29 декабря 1999 года)
Источник публикации
"Новгородские ведомости", N 41, 21.03.2000
(напечатано в сокращении)
"Информационно-методический бюллетень", N 12, 1999, ст. 21
Поиск по статусу
ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ
Примечание к документу
Вступает в силу с 1 января 2000 года
Текст документа
31 декабря 1999 года N 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД
Принят
постановлением
Новгородской областной Думы
от 29 декабря 1999 года
N 387-ОД
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам в
сумме 1 миллиард 93 миллиона 677 тысяч рублей, исходя из
прогнозируемого объема собственных и закрепленных доходов 650
миллионов 140 тысяч рублей и финансовой помощи из федерального
бюджета в виде трансферта в сумме 369 миллионов 987 тысяч рублей,
в том числе частичная целевая помощь для обеспечения выплат
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в сумме 16
миллионов 570 тысяч рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в
сумме 73 миллиона 550 тысяч рублей.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 2000
год формируются за счет:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по
прибыли, полученной от посреднических операций и сделок,
страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных организаций
(кроме банков), а также банков, головные организации которых
находятся за пределами области по ставке 17,5 процента,
поступающего от плательщиков, расположенных на территории города
Великий Новгород; по ставке 21,6 процента, поступающего от
плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
налога на прибыль (доход) других организаций и банков, включая
банки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального
банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений не
менее 50 процентов - по ставке 9,5 процента, поступающего от
плательщиков, расположенных на территории города Великий Новгород;
по ставке 13,6 процента, поступающего от плательщиков,
расположенных на территории Чудовского района;
100 процентов налога на игорный бизнес в размерах сверх
минимальных ставок, установленных законодательством Российской
Федерации;
подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджет
области - 33 процента, поступающего от плательщиков, находящихся
на территории города Великий Новгород, 39 процентов, поступающего
от плательщиков, находящихся на территории Чудовского района;
13,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость,
поступающего от плательщиков, находящихся на территории города
Великий Новгород;
25 процентов от акцизов на водку и ликеро - водочные изделия,
спирт этиловый из пищевого сырья и спиртосодержащие растворы,
производимые на территории области;
100 процентов от акцизов на вина натуральные, слабоалкогольные
напитки и коньяк, ювелирные изделия, производимые на территории
области;
лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
40 процентов налога с продаж;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства, поступающего от организаций, расположенных на
территории: города Великий Новгород по ставке 2,1 процента,
Чудовского района по ставке 0,67 процента;
налога на имущество предприятий, поступающего от плательщиков,
находящихся на территории города Великий Новгород - 40 процентов,
на территории Чудовского района - 44 процента, остальных городов и
районов - 25 процентов;
60 процентов платы за пользование водными объектами;
20 процентов средств земельного налога за земли городов и
поселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования
централизованных мероприятий;
50 процентов отчислений на воспроизводство минерально -
сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской
Федерации;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной
собственности;
85 процентов штрафов, взимаемых управлением Государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
по Новгородской области;
85 процентов штрафов, взимаемых отдельным батальоном
дорожно - патрульной службы Государственной инспекции безопасности
дорожного движения управления внутренних дел области;
поступлений от приватизации организаций, находящихся в
государственной собственности;
поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению
в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
поступлений финансовой помощи из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации.
В доходы областного бюджета включаются средства фонда
воспроизводства минерально - сырьевой базы области.
Статья 3. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. руб.)
Налоговые доходы 642882
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 208920
Подоходный налог с физических лиц 84700
Налог на игорный бизнес 240
ИТОГО: 293860
Налоги на товары и услуги, лицензионные
и регистрационные сборы
Налог на добавленную стоимость 130500
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации 51960
Прочие лицензионные и регистрационные сборы 300
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте 2430
Налог с продаж 99999
ИТОГО: 285189
Налоги на совокупный доход
Единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства 1697
ИТОГО: 1697
Налоги на имущество
Налог на имущество предприятий 53759
ИТОГО: 53759
Платежи за пользование природными
ресурсами
Плата за пользование водными объектами 1500
Земельный налог за земли городов и поселков 5164
Прочие платежи за пользование природными
ресурсами 1713
ИТОГО: 8377
Неналоговые доходы 5545
Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной
собственности или деятельности
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в областной собственности 825
ИТОГО: 825
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Поступления от приватизации организаций,
находящихся в государственной собственности 250
ИТОГО: 250
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 40
Прочие неналоговые доходы 4430
Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы
области 1713
ИТОГО ДОХОДОВ 650140
Финансовая помощь из федерального бюджета,
всего, в том числе 369987
трансферт 353417
частичная целевая помощь для обеспечения выплат
государственных пособий гражданам, имеющим детей 16570
ВСЕГО ДОХОДОВ 1020127
Статья 4. Установить, что в бюджеты городов и районов области
в 2000 году зачисляются:
налог на прибыль предприятий и организаций по прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков,
бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), а
также банков, головные организации которых находятся за пределами
области: городу Великий Новгород по ставке 9,5 процента,
Чудовскому району по ставке 5,4 процента, остальным городам и
районам по ставке 27,0 процентов;
налог на прибыль других организаций и банков, включая банки, у
которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального банка
Российской Федерации не менее 50 процентов: городу Великий
Новгород по ставке 9,5 процента, Чудовскому району по ставке 5,4
процента, остальным городам и районам по ставке 19,0 процентов;
налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката
видео - и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
подоходный налог с физических лиц, зачисляемый в бюджет
области: городу Великий Новгород - 67 процентов, Чудовскому
району - 61 процент, остальным городам и районам - 100 процентов;
налог на добавленную стоимость: городу Великий Новгород - 1,5
процента, остальным городам и районам - 15 процентов;
25 процентов от акцизов на водку и ликеро - водочные изделия,
спирт этиловый и спиртосодержащие растворы;
100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением
натуральных) специальные, виноградные и плодовые напитки крепостью
до 28 процентов включительно;
60 процентов налога с продаж;
единый налог на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства: городу Великий Новгород - по ставке 4,57
процента, Чудовскому району - 6,0 процентов, остальным городам и
районам - 6,67 процента;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
налог на имущество предприятий: городу Великий Новгород - 60
процентов, Чудовскому району - 56 процентов, остальным городам и
районам - 75 процентов;
100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения;
60 процентов лесных податей и арендной платы в размере
минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню
(половина указанных средств подлежит перечислению лесхозам
федерального органа управления лесным хозяйством);
плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым;
75 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи не
общераспространенных полезных ископаемых;
60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи
подземных вод;
50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
70 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
100 процентов земельного налога, исчисленного из минимальных
ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
50 процентов налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных
в главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и
сбору;
85 процентов средств, взысканных в качестве штрафов,
налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в
законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в
отношении которых установлен особый порядок распределения;
прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие
зачислению в бюджеты городов и районов в соответствии с
федеральным законодательством.
Статья 5. Установить на 2000 год ставку налога на имущество
предприятий в размере 2 процента от налогооблагаемой базы.
Статья 6. Установить на 2000 год региональную ставку налога на
прибыль в размере:
27 процентов для предприятий и организаций по прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков,
бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), а
также для банков, головные организации которых находятся за
пределами области;
19 процентов для других организаций и банков области, включая
банки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального
банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений
составляет не менее 50 процентов.
Статья 7. Принять к сведению, что согласно статье 16 проекта
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" доля
перечисляемых средств земельного налога и арендной платы за земли
городов и поселков в федеральный бюджет предусмотрена на 2000 год
в размере 30 процентов.
Статья 8. Утвердить функциональную структуру расходов
областного бюджета на 2000 год в следующих суммах:
(тыс. рублей)
В том числе:
Всего Бюджет Бюджет
текущих развития
расходов
Государственное управление и местное
самоуправление
Областная Дума 2033 1993 40
из них: заработная плата 1155 1155
Исполнительные органы государственной
власти 35567 35177 390
из них: заработная плата 22212 22212
Архивное управление области 1258 1218 40
из них: заработная плата 627 627
ИТОГО: 38858 38388 470
из них: заработная плата 23994 23994
Судебная власть
Управление юстиции Администрации
области - государственные нотариальные
конторы 255 255
из них: заработная плата 144 144
Управление Судебного Департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в
Новгородской области 500 500
из них: заработная плата 283 283
ИТОГО: 755 755
из них: заработная плата 427 427
Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности государства
Управление внутренних дел области 61840 61840
из них: заработная плата 34639 34639
Управление государственной
противопожарной службы управления
внутренних дел области 26557 26557
из них: заработная плата 15890 15890
Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской
Федерации по Новгородской области 880 880
Войсковая часть N 5491 Министерства
внутренних дел Российской Федерации 281 281
Программа борьбы с преступностью в
области 2500 2500
Целевая программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту в Новгородской
области на 1999 - 2001 годы" 100 100
Целевая программа "Усиление
противопожарной защиты объектов и
населенных пунктов в области на
1998 - 2000 годы" 1500 1500
ИТОГО: 93658 89558 4100
из них: заработная плата 50529 50529
Промышленность, энергетика и
строительство
Управление Делами Администрации области 708 708
Государственное учреждение "Новгородский
научно - координационный центр" 240 240
Капитальные вложения 29000 29000
ИТОГО: 29948 708 29240
Сельское хозяйство
Комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию области 19491 19341 150
Федеральное Государственное унитарное
предприятие "Новгородское" по племенной
работе 164 164
из них: заработная плата 101 101
Новгородская областная государственная
семенная инспекция 155 155
из них: заработная плата 64 64
Новгородский научно - исследовательский и
проектно - технологический институт
сельского хозяйства 675 675
из них: заработная плата 419 419
Управление ветеринарии области 2923 2623 300
из них: заработная плата 483 483
Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству области 4000 4000
Продовольственный фонд
предоставление бюджетных ссуд 59000 59000
возврат бюджетных ссуд 59000 59000
Управление по охране, контролю и
регулированию использования охотничьих
животных области 1361 1361
из них: заработная плата 665 665
ИТОГО: 28769 28319 450
из них: заработная плата 1732 1732
Охрана окружающей природной среды и
природных ресурсов, гидрометеорология,
картография и геодезия
Комитет водного хозяйства области 1500 1500
Новгородский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды 440 440
Новоселицкое опытное лесное хозяйство 200 200
Областная государственная инспекция по
маломерным судам 1324 1024 300
из них: заработная плата 570 570
ИТОГО: 3464 3164 300
из них: заработная плата 570 570
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика
Государственное предприятие "Новгородское
пассажирское автотранспортное предприятие
N 1 (а/к 1406)" 32748 32748
Государственное учреждение "Новгородский
информационно - аналитический центр" 2047 503 1544
из них: заработная плата 196 196
в том числе: комплексная программа
информатизации органов управления
Новгородской области 1544 1544
ИТОГО: 34795 33251 1544
из них: заработная плата 196 196
Жилищно - коммунальное хозяйство
Государственное областное унитарное
предприятие жилищно - коммунального
хозяйства "Новжилкоммунсервис" 116417 111351 5066
в том числе:
жилищное хозяйство 33836 30010 3826
коммунальное хозяйство 82581 81341 1240
из них:
централизация на приобретение материалов,
оборудования и топлива 58614 57374 1240
ИТОГО: 116417 111351 5066
из них: заработная плата 12227 12227
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий
Областной резервный фонд на
предупреждение и ликвидацию последствий
чрезвычайных ситуаций 2870 2870
в том числе:
областная целевая программа "Антихлор"
на 1997 - 2000 годы 1000 1000
Новгородское управление лесами
на тушение лесных пожаров 300 300
Главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям области 2775 2715 60
из них: заработная плата 1237 1237
ИТОГО: 5645 5585 60
из них: заработная плата 1237 1237
Образование
Комитет образования области 41367 41165 202
из них: заработная плата 13711 13711
в том числе:
общее образование 297 297
начальное профессиональное образование 27831 27629 202
из них: заработная плата 9967 9967
среднее профессиональное образование 4791 4791
из них: заработная плата 2072 2072
переподготовка и повышение квалификации 2792 2792
из них: заработная плата 1426 1426
прочие расходы в области образования 2221 2221
из них: заработная плата 246 246
приобретение учебников 3435 3435
Летний оздоровительный отдых детей и
подростков 2435 2435
Программа социального развития
Новгородского государственного
университета имени Ярослава Мудрого 360 360
Комитет культуры, кино и туризма области 5208 4858 350
из них: заработная плата 2401 2401
в том числе:
общее образование 257 257
из них: заработная плата 166 166
среднее профессиональное образование 4787 4437 350
из них: заработная плата 2149 2149
переподготовка и повышение квалификации 164 164
из них: заработная плата 86 86
Комитет по охране здоровья населения
области 211 211
в том числе:
переподготовка и повышение квалификации 211 211
из них: заработная плата 144 144
Комитет по делам молодежи, физической
культуре и спорту области 133 133
в том числе:
прочие расходы в области образования 133 133
из них: заработная плата 72 72
Комитет социальной защиты населения
области 7 7
переподготовка и повышение квалификации 7 7
Управление государственной противопожарной
службы управления внутренних дел области 10 10
переподготовка и повышение квалификации 10 10
из них: заработная плата 3 3
Управление Делами Администрации области 662 662
переподготовка и повышение квалификации 662 662
Новгородский филиал Северо - Западной
академии государственной службы 200 200
ИТОГО: 50593 49681 912
из них: заработная плата 16331 16331
Культура, искусство и кинематография
Комитет культуры, кино и туризма
области 10543 9449 1094
из них: заработная плата 4049 4049
Новгородская областная писательская
организация Союза писателей России 90 90
из них: заработная плата 21 21
ИТОГО: 10633 9539 1094
из них: заработная плата 4070 4070
Средства массовой информации
Редакция газеты "Новгородские ведомости" 4889 4889
из них: заработная плата 1510 1510
Управление Делами Администрации области 2535 2535
в том числе:
централизация на приобретение газетной
бумаги 1271 1271
Новгородская государственная телевизионная
и радиовещательная компания "Славия" 1264 1264
ИТОГО: 7424 7424
из них: заработная плата 1510 1510
Здравоохранение и физическая культура
Комитет по охране здоровья населения
области 76228 73582 2646
из них: заработная плата 21166 21166
в том числе:
областная целевая программа
"Медицинское оборудование" 1320 1320
областная целевая медицинская
программа "Реанимация и интенсивная
терапия" на 1997 - 2000 годы 59 59
целевая программа "Сахарный диабет" 147 147
целевая программа "Онкология" 1297 1297
целевая комплексная программа
"Неотложные меры по борьбе с
туберкулезом в области на 1998 -
2000 годы" 390 390
губернаторская программа "Здоровая
мать - здоровый ребенок" на 1998 -
2000 годы 790 570 220
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в
Новгородской области 1600 1600
в том числе:
"Комплексная программа санитарно -
эпидемиологического благополучия
населения Новгородской области" 1600 1600
Областной фонд обязательного
медицинского страхования 49156 49156
в том числе:
платежи на обязательное медицинское
страхование неработающего населения 49156 49156
Комитет по делам молодежи, физкультуре
и спорту области 2038 2038
из них: заработная плата 193 193
ИТОГО: 129022 124776 4246
из них: заработная плата 21359 21359
Социальная политика
Комитет социальной защиты населения
области 3676 3676
из них: заработная плата 657 657
Комитет по делам молодежи, физической
культуре и спорту области 1874 1874
из них: заработная плата 248 248
в том числе:
программа "Первоочередные мероприятия в
сфере государственной молодежной политики
в области на 1998 - 2000 годы" 1370 1370
областная целевая программа "Социальная
поддержка малообеспеченных слоев населения
области на 1999 - 2000 годы" 3502 3502
областное правление Всероссийского
общества слепых 100 100
негосударственное образовательное
учреждение "Учетно - коммерческий техникум" 26 26
областной совет женщин 15 15
программа "Улучшение положения женщин" 85 85
ИТОГО: 9278 9278
из них: заработная плата 905 905
Прочие расходы
Областной резервный фонд 5500 5500
в том числе:
на поддержку сельских и поселковых
Администраций 2000 2000
на проведение призыва граждан на
военную службу 200 200
Прочие расходы, не отнесенные к
другим подразделам
избирательная комиссия области 4055 4055
из них: заработная плата 324 324
в том числе:
на проведение выборов Глав городов
и районов 3600 3600
Военный комиссариат области 351 351
из них: заработная плата 51 51
Рабочая группа редколлегии Новгородской
областной "Книги Памяти" 208 208
из них: заработная плата 66 66
Поисковая экспедиция "Долина" имени
Н.И.Орлова 397 397
из них: заработная плата 57 57
Областной совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных
органов 83 83
Новгородский областной комитет ветеранов
войны 21 21
Управление Делами Администрации области 3219 2519 700
из них: заработная плата 341 341
Государственное учреждение "Автобаза
управления Делами Администрации области" 5527 5527
из них: заработная плата 1365 1365
Государственное учреждение "Новгородский
научно - координационный центр" 224 224
из них: заработная плата 146 146
Управление государственной
вневедомственной экспертизы области 260 260
из них: заработная плата 173 173
Региональный центр по ценообразованию в
строительстве при Администрации области 263 263
из них: заработная плата 170 170
Государственное учреждение "Новгородский
областной фонд поддержки жилищного
строительства" 82 82
из них: заработная плата 50 50
Лицензирование отдельных видов
деятельности 300 300
в том числе:
комитет по охране здоровья населения
области 110 110
Контрольно - ревизионное управление
Министерства финансов Российской
Федерации в Новгородской области 100 100
Новгородская Государственная областная
инспекция по охране, воспроизводству
рыбных запасов и регулированию
рыболовства 286 286
из них: заработная плата 207 207
Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству области 1173 1173
из них: заработная плата 847 847
Государственный комитет по охране
окружающей среды Новгородской области 1455 1455
из них: заработная плата 902 902
Комитет по управлению государственным
имуществом области 48 48
из них: заработная плата 35 35
Управление Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по
Новгородской области 10 10
Управление Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Новгородской области 290 290
Управление Государственной инспекции по
торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей по Новгородской области 220 220
Управление государственной хлебной
инспекции при Правительстве Российской
Федерации по Новгородской области 91 91
из них: заработная плата 66 66
Управление Федерального казначейства по
Новгородской области 150 150
Компенсация выпадающих доходов
организациям в соответствии с областным
законом "Об инвестиционной деятельности
в Новгородской области" 9000 9000
ИТОГО: 33313 32613 700
из них: заработная плата 4800 4800
Фонд воспроизводства минерально -
сырьевой базы области 1713 1713
На погашение внутреннего долга 14300 14300
Резерв на индексацию заработной платы
работникам областных бюджетных
учреждений и предприятий ЖКХ 19258 19258
На погашение кредиторской задолженности
по государственным пособиям гражданам,
имеющим детей 16570 16570
Резерв на удорожание топлива 40000 40000
Резерв на погашение кредиторской
задолженности по заработной плате
работникам бюджетной сферы и
предприятий ЖКХ за 1999 год 15800 15800
ИТОГО РАСХОДОВ: 700213 652031 48182
из них: заработная плата 139887 139887
в том числе:
оплата за газ 30600 30600
областной фонд финансовой поддержки
муниципальных образований 390737 390737
дотация зонам экономического
благоприятствования 2727 2727
ВСЕГО РАСХОДОВ: 1093677 1045495 48182
Статья 9. Утвердить расходы на содержание областной Думы в
сумме 2 миллиона 33 тысячи рублей, в том числе фонд оплаты труда
1 миллион 155 тысяч рублей и Администрации области и ее органов в
сумме 35 миллионов 567 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда
22 миллиона 212 тысяч рублей.
Статья 10. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по
областному бюджету на конец 2000 года в сумме 1 миллион рублей.
Статья 11. Установить дотацию из областного бюджета зонам
экономического благоприятствования в сумме 2 миллиона 727 тысяч
рублей на компенсацию выпадающих доходов, в том числе:
(тыс. рублей)
Батецкий район 987
Волотовский район 423
Маревский район 945
Поддорский район 372
Статья 12. Установить, что в 2000 году образуется областной
фонд финансовой поддержки муниципальных образований за счет
12,4 процента общего размера налоговых доходов, поступающих в
областной бюджет, подоходного налога с физических лиц,
зачисляемого в бюджет области, в размере 33 процентов,
поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории
города Великий Новгород, 39 процентов - Чудовского района и 67
процентов общего размера трансферта из федерального бюджета.
Статья 13. Утвердить объем трансфертов муниципальным
образованиям из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных образований в следующих размерах:
(тыс. рублей)
Батецкий район 13022
Валдайский район 38375
Волотовский район 13507
Демянский район 25948
Крестецкий район 16441
Любытинский район 13512
Маловишерский район 23798
Маревский район 11382
Мошенской район 21864
Новгородский район 10767
Окуловский район 23427
Парфинский район 241
Пестовский район 24307
Поддорский район 12333
Солецкий район 31636
Хвойнинский район 13504
Холмский район 14277
Шимский район 21038
г. Боровичи и Боровичский район 19837
г. Старая Русса и Старорусский район 41521
Утвержденные суммы трансфертов из областного фонда финансовой
поддержки муниципальных образований не подлежат пересчету на
фактическое поступление налоговых доходов, поступающих в областной
бюджет.
Статья 14. Установить, что 20 процентов от перечисленных в
областной бюджет штрафов, взимаемых управлением Государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
по Новгородской области, направляются в 2000 году на
материально - техническое обеспечение управления.
Статья 15. Утвердить расходы по оплате за газ бюджетными
учреждениями, финансируемыми из областного бюджета,
государственным областным унитарным предприятием
жилищно - коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис" и
государственным предприятием "Новгородское пассажирское
автотранспортное предприятие N 1 (а/к-1406)" и по оказанию
финансовой помощи муниципальным образованиям в сумме 30 миллионов
600 тысяч рублей.
Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных текущих
расходов бюджета области на 2000 год, подлежащих первоочередному
финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное
довольствие) работникам бюджетных учреждений и муниципальных
предприятий жилищно - коммунального хозяйства с начислениями в
государственные внебюджетные фонды, продукты питания
(продовольственное обеспечение), компенсационные выплаты на
питание, приобретение медикаментов и перевязочных материалов,
стипендии, государственные пособия гражданам, имеющим детей,
платежи на неработающее население в фонд обязательного
медицинского страхования, выплаты средств на детей, находящихся
под опекой.
Статья 17. Утвердить прилагаемые региональные нормативы
бюджетного финансирования образовательных учреждений, состоящих на
бюджете области, на 2000 год.
Статья 18. Утвердить подушевой норматив финансирования
здравоохранения области на 2000 год в размере 606 рублей и
прилагаемые коэффициенты коррекции данного норматива по городам и
районам.
Статья 19. Установить, что доходы фонда воспроизводства
минерально - сырьевой базы области формируются в 2000 году за счет
50 процентов отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой
базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации и
подлежащих зачислению в доходы областного бюджета.
Средства фонда используются в соответствии с утвержденным
Администрацией области Положением о фонде воспроизводства
минерально - сырьевой базы области.
Статья 20. Администрация области в 2000 году вправе выдавать в
случае необходимости в пределах финансового года из областного
бюджета муниципальным образованиям беспроцентные бюджетные ссуды
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов городов и районов.
Статья 21. Разрешить Администрации области осуществлять в 2000
году в пределах утвержденных ассигнований финансирование на
условиях платности и возвратности расходов по формированию
регионального продовольственного фонда.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной
основе предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентов
за пользование ими в размере 1/3 действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации.
Статья 22. Установить, что нецелевое использование
организациями средств областного бюджета, предоставленных на
безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат
бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат
основанием для:
сокращения или прекращения всех форм поддержки из областного
бюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей;
взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации согласно заключенных
договоров.
Статья 23. Установить, что расходы, связанные с
предоставлением льгот, установленных Федеральными законами "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите
граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27
декабря 1991 года N 2121-1 "О распространении действия Закона
РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из
подразделений особого риска", Указом Президента Российской
Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной
поддержке многодетных семей", а также расходы на выплату
государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с
Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" и подлежащие осуществлению за счет средств областного
бюджета, а также расходы, связанные с предоставлением льгот,
установленных областными законами "О дополнительных льготах
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий", "О предоставлении льгот лицам,
удостоенным звания "Герой Социалистического Труда", производятся
на территории области за счет средств бюджетов городов и районов в
пределах сумм, учтенных при определении показателей межбюджетных
отношений на 2000 год в порядке, установленном Администрацией
области.
Статья 24. Разрешить Администрации области образовать в 2000
году областной инвестиционный страховой фонд в сумме 100 миллионов
рублей (в том числе не менее 30 процентов для предприятий малого и
среднего бизнеса) за счет сокращения имеющейся на 1 января 2000
года недоимки по налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областной
бюджет, в результате совместного проведения работы Администрации
области, налоговых органов и органов налоговой полиции.
Статья 25. Разрешить Администрации области направить в 2000
году из областного инвестиционного страхового фонда 5 миллионов
рублей на поддержку промышленной и инновационной политики, малого
и среднего предпринимательства и 17 миллионов рублей для
установления Сберегательным банком Российской Федерации временного
лимита на кредитные операции с Администрацией области.
Статья 26. Предоставить право Администрации области получать
денежные кредиты в коммерческих банках на покрытие временных
кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии со
статьей 8 настоящего закона.
Статья 27. Разрешить Администрации области выступать
поручителем по исполнению организациями обязательств за счет
средств, предусмотренных в статьях 8 и 24 данного закона. Порядок
предоставления поручительства устанавливается Администрацией
области.
Статья 28. Разрешить Администрации области вносить изменения в
показатели областного бюджета и межбюджетных отношений с бюджетами
городов и районов в связи с уточнением налогового, бюджетного и
другого законодательства, влияющие на показатели областного
бюджета и взаимоотношения бюджетов разных уровней, с последующим
утверждением их на областной Думе в течение квартала. Изменения
показателей областного бюджета, не приводящие к общему изменению
(уменьшению или увеличению) расходов бюджета области, направлять
для утверждения областной Думе один раз в год, в срок утверждения
отчета об исполнении областного бюджета за соответствующий год.
Статья 29. Настоящий областной закон вступает в силу
с 1 января 2000 года.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
31 декабря 1999 года
N 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------