ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 1999 г. N 201 О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ПСКОВА НА 1999 ГОД Принято на 21-й сессии Псковской городской Думы второго созыва Законом Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год" установлены нормативы зачисления федеральных налогов в бюджет города Пскова в размерах, значительно уменьшенных по сравнению с действовавшими в 1998 году. Так, норматив зачисления налога на прибыль с 01.06.99 г. установлен в размере 25% от контингента вместо ранее действовавшего 100%, нормативы зачисления подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную стоимость уменьшены соответственно на 30% и 3,2% от контингента. Потери бюджета от уменьшения нормативов отчислений от регулирующих налогов составляют не менее 40 млн. руб. Исключены из доходной части бюджета города поступления налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную стоимость от ГУП "Псковалко" и налога на прибыль от структурных подразделений Санкт - Петербург - Витебского отделения Октябрьской железной дороги, в результате потери бюджета составят около 3,0 млн. руб. В расчетах расходной части бюджета города для определения суммы трансферта городу не запланированы расходы на приобретение оборудования и инвентаря для бюджетных учреждений, капитальный ремонт бюджетных учреждений и объектов жилищно - коммунального хозяйства, капитальное строительство, выплату детских пособий, не в полном объеме предусмотрены расходы на текущее содержание бюджетных учреждений, жилищно - коммунального хозяйства, оплату электроэнергии и т. д. Расходы на финансирование социально значимых статей (заработная плата с начислениями работников бюджетных учреждений, питание в детских дошкольных учреждениях, учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, медикаменты, выплаты пособий детям, оставшимся без попечения родителей) запланированы в размере 59% от потребности (с дефицитом 41%). В результате бюджетная обеспеченность жителей города Пскова в 1999 году уменьшилась по сравнению с 1998 годом более чем в 2 раза. Усугубляет и без того тяжелую финансовую ситуацию в городе наличие задолженности администрации Псковской области городскому бюджету, а также муниципальным учреждениям и предприятиям за выполнение отдельных государственных полномочий. Долги области перед городом Псковом за выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими законами Российской Федерации и законами Псковской области превышают 50 млн. руб. На основании вышеизложенного Псковская городская Дума постановила: 1. Утвердить бюджет города Пскова на 1999 год: по доходам в сумме 237484,0 тыс. руб., в том числе трансферт 357 тыс. руб., по расходам - 687959,0 тыс. руб., Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) составляет 450475,0 тыс. руб. или 65,5%, то есть обеспеченность расходов доходами равна 34,5%. 2. Установить, что доходы бюджета города в 1999 году формируются за счет: - отчислений от налога на прибыль предприятий и организаций по дифференцированным ставкам, установленным в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год", в размере 100 процентов до 1 июня 1999 года, 25 процентов с 1 июня 1999 года; - 90 процентов поступлений подоходного налога с физических лиц до 1 июня 1999 года, с 1 июня 1999 года - 80 процентов; - 100 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; - 12,5 процента доходов от контингента налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги) до 1 апреля 1999 года, с 1 апреля до 1 июня 1999 года - 9,8 процента, с 1 июня 1999 года - 9,3 процента; - налога на имущество предприятий, организаций в размере 50 процентов по дифференцированным ставкам от налогооблагаемой базы, установленным в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год"; - налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов по ставке 0,1 процента от инвентаризационной или страховой стоимости; - 60 процентов налога с продаж; - 22 процента общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемых предприятиями с 1 апреля 1999 года; - 50 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемых предпринимателями с 1 апреля 1999 года; - 50 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога; - платежей за пользование недрами, подлежащих зачислению в соответствии с действующим законодательством; - 30 процентов платежей за пользование водными объектами; - 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города; - других местных налогов, платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством. 3. Учесть в бюджете города Пскова на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: тыс.руб. 1. СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ 1. Налоговые доходы - всего 226096,0 в т.ч.: 1.1. Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 114756,0 1.1.1. Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 42480,0 1.1.2. Подоходный налог с физических лиц 72141,0 1.1.3. Налог на игорный бизнес 135,0 1.2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы - всего 25528,0 1.2.1. Налог на добавленную стоимость 24529,0 1.2.2. Лицензионные и регистрационные сборы - всего 999,0 - лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками 650,0 - регистрационный сбор за регистрацию предприятий 349,0 1.3. Налог с продаж 11012,0 1.4. Налоги на совокупный доход - всего 5176,0 1.4.1. Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства 1376,0 1.4.2. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности 3800,0 1.5. Налоги на имущество - всего 13897,0 1.5.1. Налог на имущество физических лиц 827,0 1.5.2. Налог на имущество предприятий 12934,0 1.5.3. Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения 136,0 1.6. Платежи за пользование природными ресурсами - всего 4271,0 1.6.1. Плата за пользование водными объектами 1035,0 1.6.2. Земельный налог 3236,0 1.7. Прочие налоги, пошлины и сборы - всего 51456,0 1.7.1. Государственная пошлина 2322,0 1.7.2. Сбор на нужды образовательных учреждений 3275,0 1.7.3. Местные налоги и сборы - всего 45859,0 в том числе: - Целевые сборы на содержание милиции 1839,0 - Налог на рекламу 440,0 - Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы 36909,0 - Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью 218,0 - Регистрационный сбор за торговлю товарами, облагаемыми акцизами 1150,0 - Сбор за право торговли 3100,0 - Налог на перепродажу вычислительной техники и автотранспорта 49,6 - Сбор с владельцев собак 5,0 - Сбор за уборку территории 2040,0 - Сбор за открытие игорного бизнеса 8,4 - Прочие налоговые платежи и сборы 100,0 2. Неналоговые доходы - всего 13366,0 2.1. Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности - всего 10162,0 2.1.1. Дивиденды по акциям 350,0 2.1.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности - всего 9812,0 - Арендная плата за земли городов и поселков 4312,0 - Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 5500,0 2.2. Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности 200,0 2.3. Доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материалов 40,0 2.4. Доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, перешедшего в государственную и муниципальную собственность 40,0 2.5. Административные штрафы 2715,0 2.6. Административные платежи 189,0 2.7. Суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостатке материальных ценностей 1,0 2.8. Прочие неналоговые доходы 19,0 ИТОГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 239462,0 Погашение задолженности прошлых периодов по централизации земельного налога и арендной платы за землю в федеральный бюджет -2335,0 ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 237127,0 ТРАНСФЕРТ 357 ВСЕГО ДОХОДОВ 237484,0 4. Утвердить расходы бюджета города Пскова на 1999 год по разделам функциональной классификации расходов городского бюджета в следующих суммах: тыс. руб. Љ””””””””””””””””””””””””””””””””’””””””””””’”””””””””””””””””””””’””””””””””””””Ї Ј Ј ЈРасходы, связанные ЈВсего расходовЈ Ј ЈРасходы, Јс выполнением от- Ј на 1999 год Ј Ј Јсвязанные Јдельных госполномочийЈ Ј Ј Јс решениемЈорганами местного Ј Ј Ј Јвопросов Јсамоуправления Ј Ј Ј Јместного “”””””””””””””””””””””¤ Ј Ј Јзначения Ј всего в т.ч. вновьЈ Ј Ј Ј Ј вводимые Ј Ј Ј Ј Ј расходы, неЈ Ј Ј Ј Ј вошедшие в базуЈ Ј ђ””””””””””””””””””””””””””””””””‘””””””””””‘”””””””””””””””””””””‘””””””””””””””‰ I. РАСХОДЫ 1. Государственное управление и местное самоуправление 14701,1 4364,4 19065,5 Функционирование органов местного самоуправления - всего 14671,1 4364,4 19035,5 в т.ч.: 1.1. Городская Дума 1127,9 1127,9 - оплата труда с начислениями 620,9 620,9 - капитальный ремонт 73 73 - другие расходы 434,0 434,0 1.2. Администрация города - всего 13573,2 4364,4 17937,6 - оплата труда с начислениями 8739,5 2594,3 11333,8 - другие расходы 4833,7 1770,1 6603,8 из них: 1.2.1. Аппарат администрации города - всего 8345,9 1769 10114,9 - оплата труда с начислениями 4860,1 1030 5890,1 - другие расходы 3485,8 739 4224,8 1.2.2. Комитет по здраво- охранению 657,1 657,1 - оплата труда с начислениями 517 517 - другие расходы 140,1 140,1 1.2.3. Управление образования 424,9 182,3 607,2 - оплата труда с начислениями 341,9 147 488,9 - другие расходы 83,0 35,3 118,3 1.2.4. Комитет по управлению ЖКХ 599,5 599,5 - оплата труда с начислениями 446 446 - другие расходы 153,5 153,5 1.2.5. Управление социальной защиты населения г. Пскова 2413,1 2413,1 - оплата труда с начислениями 1417,3 1417,3 - другие расходы 995,8 995,8 1.2.6. Комитет по физкультуре и спорту 274,2 274,2 - оплата труда с начислениями 209,5 209,5 - другие расходы 64,7 64,7 1.2.7. Управление культуры 176 176 - оплата труда с начислениями 133,1 133,1 - другие расходы 42,9 42,9 1.2.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом 746,5 746,5 - оплата труда с начислениями 601 601 - другие расходы 145,5 145,5 1.2.9. Комитет по коммунальной энергетике 425,0 425,0 - оплата труда с начислениями 299,9 299,9 - другие расходы 125,1 125,1 1.2.10. Финансовое управление 1924,1 1924,1 - оплата труда с начислениями 1331 1331 - другие расходы 593,1 593,1 2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 2643,6 2643,6 государства - всего Органы внутренних дел 2563,6 2563,6 в т. ч.: 2.1. УВД г. Пскова 1615,0 1615,0 - оплата труда с начислениями 425,0 425,0 - капитальный ремонт 691,4 691,4 - другие расходы 498,6 498,6 2.2. Медвытрезвитель 948,6 948,6 - оплата труда с начислениями 651,8 651,8 - другие расходы 296,8 296,8 2.3. УФСНП по Псковской области 80 80 3. Сельское хозяйство и рыболовство - всего 446,8 446,8 Земельные ресурсы 446,8 446,8 - оплата труда с начислениями 96,1 96,1 - другие расходы 350,7 350,7 4. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика - всего 1845,2 1845,2 Автомобильный транспорт 1845,2 1845,2 - оплата труда с начислениями 947,8 947,8 - капитальный ремонт 100 100 - другие расходы 797,4 797,4 5. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего 150386,3 150386,3 в т.ч.: 5.1. Жилищное хозяйство - всего 89143,4 89143,4 5.1.1. Возмещение разницы в тарифах по теплоэнергии 66436 66436 жилищного фонда из них: - гарантированный фонд оплаты труда, определенный исходя из среднего размера заработной 5067,7 5067,7 платы, сложившейся в бюджетной сфере города - оплата газа (30% от потребности) 10400 10400 5.1.2. Убытки предприятий и организаций, возникающие 7823 7823 от оказания услуг по обслуживанию жилищного фонда из них: - гарантированный фонд оплаты труда, определенный исходя из среднего размера заработной 1204,5 1204,5 платы, сложившейся в бюджетной сфере города 5.1.3. Субсидии по оплате жилья 4405 4405 из них: - гарантированный фонд оплаты труда, определенный исходя из среднего размера заработной 1204,5 1204,5 платы, сложившейся в бюджетной сфере города 5.1.4. Расходы по подготовке к зиме 3400 3400 5.1.5. МУ "Городской центр жилищных субсидий" 753 753 - оплата труда с начислениями 593,7 593,7 - другие расходы 159,3 159,3 5.1.6. МУ "Экология" 126,4 126,4 - оплата труда с начислениями 110,3 110,3 - другие расходы 16,1 16,1 5.1.7. Капитальное строительство 1200 1200 5.1.8. Капитальный ремонт 5000 5000 5.2. Коммунальное хозяйство - всего 59083,3 59083,3 5.2.1. Текущее содержание города 21550 21550 из них: - гарантированный фонд оплаты труда, определенный исходя из среднего размера заработной 5219,0 5219,0 платы, сложившейся в бюджетной сфере города 5.2.2. Расходы по подготовке к зиме 2600 2600 5.2.3. Субсидии банно-прачечному комбинату 1300 1300 5.2.4. Расходы группы по захоронению 140 140 5.2.5. Расходы по демеркуризации 20 20 5.2.6. Капитальное строительство 14388,2 14388,2 ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Нумерация соответствует оригиналу. ------------------------------------------------------------------ 5.2.6. Капитальный ремонт дорог 19085,1 19085,1 в т.ч. капитальный ремонт дорог 12100 12100 из них: гарантированный фонд оплаты труда, определенный исходя из среднего размера заработной платы, 1981,2 1981,2 сложившейся в бюджетной сфере города 5.3. Прочие структуры коммуналь- ного хозяйства - всего 2159,6 2159,6 5.3.1. Расходы МУП "УЖКХ" 1920 1920 - оплата труда с начислениями 1494,4 1494,4 - другие расходы 425,6 425,6 5.3.2. Капитальный ремонт - проектные работы 239,6 239,6 6. Предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий - всего 657,1 657,1 6.1. Лаборатория при управлении по делам ГОиЧС 157,1 157,1 - оплата труда с начислениями 95,2 95,2 - другие расходы 61,9 61,9 6.2. Фонд чрезвычайных расходов 500 500 7. Образование - всего 122909,2 10144,4 5784,7 133053,6 в т. ч.: 7.1. Учреждения управления образования 113993 10144,4 5784,7 124138,0 - оплата труда с начислениями 61537,4 61537,4 - питание в детских садах, школе - интернате 10984,8 10984,8 - питание в школах 5785 5784,7 5784,7 11569,7 - другие расходы 29996 4359,7 34355,7 - капитальный ремонт 5362,4 5362,4 - капитальное строительство 328 328 7.2. Внешкольные учреждения управления культуры 3629,6 3629,6 - оплата труда с начислениями 3156,9 3156,9 - другие расходы 472,7 472,7 7.3. Внешкольные учреждения комитета по физкультуре и спорту 5286,0 5286,0 - оплата труда с начислениями 3177,6 3177,6 - капитальный ремонт 110,0 110,0 - другие расходы 1998,4 1998,4 8. Культура, искусство и кинема- тография - всего 6920,5 6920,5 в т. ч.: 8.1. Культура и искусство 4140,4 4140,4 - оплата труда с начислениями 1658,6 1658,6 - капитальный ремонт 951 951 - другие расходы 1530,8 1530,8 8.2. Кинематография 2672,0 2672,0 - покрытие убытков 142 142 - капитальный ремонт 2530,0 2530,0 8.3. Прочие мероприятия в области культуры 108,1 108,1 и искусства 9. Средства массовой информации - всего 1279,7 1279,7 в т. ч.: 9.1. Телевидение и радиовещание 571,7 571,7 ЗАО "Телеком", муниципальная студия "Кром" 571,7 571,7 9.2. Периодическая печать и издательство 708 708 Редакция газеты "Новости Пскова" 708 708 в т. ч. по Постановлению Псковской городской Думы второго созыва 110 110 N 102 от 29.12.98 10. Здравоохранение и физическая культура - всего 71039,6 11703 82742,6 10.1. Здравоохранение - всего 65939,3 11703 77642,3 в т. ч.: 10.1.1. Учреждения здравоохра- нения 45899,6 11703 57602,6 - оплата труда с начислениями 15667,5 15667,5 - медикаменты 2769,0 10000 12769,0 - питание 1489,3 1489,3 - капитальный ремонт 5600 5600 - другие расходы 20373,8 1703 22076,8 10.1.2. Финансирование из бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения 19939,7 19939,7 10.1.3. Программа санитарно- эпидемиологического благополучия населения г. Пскова 100 100 10.2. Физическая культура и спорт - всего 5100,3 5100,3 в т. ч.: ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Нумерация соответствует оригиналу. ------------------------------------------------------------------ 11.2.1. Финансирование части расходов на содержание 1566,4 1566,4 спортивных команд 11.2.2. Прочие мероприятия по физической культуре 3533,9 3533,9 и спорту - всего 11. Социальная политика - всего 4169,0 4604 8773,0 11.1. Социальные учреждения - всего 2496,5 2496,5 11.1.1. МУ "Центр социальной помощи г. Пскова" 1140,7 1140,7 - оплата труда с начислениями 876,0 876,0 - другие расходы 264,7 264,7 11.1.2. МУ "Социальный приют для детей и подростков 968,0 968,0 г. Пскова" - оплата труда с начислениями 587,0 587,0 - питание 162 162 - капитальный ремонт 60,0 60,0 - другие расходы 159 159 11.1.3. МСОУ "Псковский лечебно- педагогический центр для детей- инвалидов" 187,8 187,8 - оплата труда с начислениями 8,4 8,4 - другие расходы 179,4 179,4 11.1.4. МССЗУ "Производственно- интеграционные мастерские для инвалидов" 200 200 11.2. Социальная помощь - всего 780 780 Социальная поддержка малообеспе- ченных жителей города 780 780 11.3. Молодежная политика 123,5 123,5 МУ "Молодежная биржа труда" 123,5 123,5 - оплата труда с начислениями 51,4 51,4 - другие расходы 72,1 72,1 11.4. Прочие мероприятия в области 769 769 социальной политики 11.4.1. Банные услуги 378 378 11.4.2. Бесплатные обеды для малообеспеченных граждан 48 48 (столовая "Волна") 11.4.3. Льготы по коммунальным услугам многодетным семьям 343 343 11.5. Государственные пособия гражданам, имеющим детей 4604 4604 12. Обслуживание государственного долга - всего 51489,3 51489,3 Обслуживание муниципального долга - всего 51489,3 51489,3 12.1. Возврат кредитов 27202,3 27202,3 12.2. Возврат ссуды областному бюджету 14000 14000 12.3. Выплата процентов по банковским кредитам 9887,0 9887,0 12.4. Гарантии администрации по возврату кредитов 400,0 400,0 13. Прочие расходы - всего 3809,3 49 3858,3 13.1. Резервный фонд 2000 2000 13.2. Проведение выборов и референдумов 49 49 Территориальная избирательная комиссия г. Пскова 49 49 - оплата труда с начислениями 41 41 - другие расходы 8 8 13.3. Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам - всего 1809,3 1809,3 13.3.1. Общественные организа- ции, советы микрорайонов N 4, 5, 176,7 176,7 6 13.3.2. Финансовая поддержка налоговым органам в соответствии с Указом Президента РФ от 14.12.96 г. N 1680 "Об участии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты" - ГНИ по г. Пскову 200 200 13.3.3. Финансовая поддержка военному комиссариату г. Пскова в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" 35,4 35,4 13.3.4. Общегородские расходы 1270,7 1270,7 13.3.5. Прочие расходы Псковской городской Думы 41,5 41,5 ИТОГО РАСХОДОВ 432296,7 30864,8 5784,7 463161,5 в т. ч. по статьям: - оплата труда с начислениями 100495,5 2635,3 103130,8 - питание 18421,1 5784,7 5784,7 24205,8 - медикаменты учреждений здравоохранения 2769,0 10000 12769,0 - возмещение разницы в тарифах по теплоэнергии жилищного фонда - текущее содержание города 21550 21550 - убытки ЖКХ 9283 9283 - расходы по подготовке к зиме 6000 6000 - субсидии по оплате жилья 4405 4405 - государственные пособия гражданам, имеющим детей 4604 4604 - капитальный ремонт 39562,9 39562,9 - капитальное строительство 16155,8 16155,8 - проценты по банковским кредитам 9887 9887 - возврат кредитов 27202,3 27202,3 - возврат ссуды областному бюджету 14000 14000 - другие расходы 76189,4 7840,8 84030,2 - финансирование из бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения 19939,7 19939,7 II. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА 57000 57000 III. ДОЛГИ БЮДЖЕТА НА 01.01.99 (за исключением возврата кредитов и ссуды облаcт- 163983,2 3814,3 167797,5 ного бюджета, пособий на детей) в т. ч.: - оплата труда 16963 16963 - начисления 8640 8640 - коммунальные услуги бюджетных учреждений 8937 8937 - возмещение разницы в тарифах по теплоэнергии жилищного фонда 71420,1 71420,1 - текущее содержание города 8114,3 8114,3 питание в бюджетных учреж- дениях 2834,7 2834,7 - медикаменты 191,3 264,2 455,5 - компенсационные выплаты на методическую литературу 7979 7979 - капитальный ремонт 12001,8 12001,8 - капитальное строительство 5782 5782 - другие расходы 21120,0 3550,1 24670,1 ВСЕГО РАСХОДОВ 596279,9 91679,1 5784,7 687959,0 Оборотная кассовая наличность 100,0 5. Администрации города Пскова: 5.1. Обеспечить выплату заработной платы текущего года работникам бюджетной сферы в размере годового фонда оплаты труда, муниципальным учреждениям и предприятиям жилищно - коммунального хозяйства, обеспечивающим жизнедеятельность города, - в размере годового фонда оплаты труда, определенного исходя из среднего размера заработной платы, сложившегося в бюджетной сфере. 5.2. Осуществлять зачеты задолженности предприятий и организаций по налогам и другим платежам в городской бюджет в пределах расходов бюджета на 1999 год, определенных статьей 4 настоящего Постановления и в соответствии с действующим законодательством. 6. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета на 1999 год, подлежащих приоритетному финансированию: - оплата труда с начислениями бюджетных учреждений, а также муниципальных учреждений и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, в размере фонда оплаты труда, определенного исходя из среднего размера заработной платы, сложившейся в бюджетной сфере города; - питание в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения и социального обеспечения; - приобретение медикаментов и перевязочных средств для бюджетных учреждений; - средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения; - государственные пособия гражданам, имеющим детей; - выплаты пособий на детей, находящихся под опекой. 7. Принять к сведению, что с 1 июня 1999 года расходы на содержание дополнительной численности работников милиции общественной безопасности включены в областной бюджет. 8. Изменения в настоящее Постановление вносятся соответствующими постановлениями, принимаемыми Псковской городской Думой, по представлению мэра г. Пскова. 9. Установить, что нормативно - правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным разделам и статьям бюджета города на 1999 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление. 10. В связи с тем, что доходная база бюджета города Пскова в 1999 году, определенная в соответствии с Законом Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год", позволяет обеспечить лишь 34,5% от минимально необходимых расходов бюджета города, обратиться в Областное собрание депутатов с открытым письмом: - о пересмотре нормативов отчислений от регулирующих налогов и установлении их в размерах, позволяющих обеспечить городу финансирование минимально необходимых расходов; - об оказании целевой финансовой помощи на погашение задолженности по заработной плате с начислениями; - о погашении задолженности за выполнение городом отдельных государственных полномочий и выделении финансовых средств на выполнение городом отдельных государственных полномочий в 1999 году; - о выделении городу Пскову субвенции из областного бюджета на выполнение функций областного центра в соответствии с Законом Псковской области "О статусе административного центра Псковской области"; - о выделении городу Пскову трансферта на покрытие бюджетного дефицита. Председатель Псковской городской Думы Л.Н.ТРИФОНОВ Мэр города Пскова А.В.ПРОКОФЬЕВ ------------------------------------------------------------------