Вид документа
РЕШЕНИЕ
Принявший орган
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Дата принятия
31.03.1999
Номер
32
Название документа
РЕШЕНИЕ Архангельского городского Совета от 31.03.1999 N 32
"О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
Источник публикации
"Архангельск", N 72, 17.04.1999 с уточнением в N 81, 30.04.1999
Поиск по статусу
ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ
Примечание к документу
Ключевые слова
бюджетное устройство и бюджетный процесс
090.020.000
Текст документа
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
двадцать пятая сессия двадцать второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 1999 г. N 32
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД
Архангельский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить местный бюджет на 1999 год по доходам в сумме
593328 тыс. рублей, по расходам в сумме 722238 тыс. рублей с
предельным размером дефицита 128910 тыс. рублей и оборотной
кассовой наличностью на 1 января 2000 года - 10000 тыс. рублей.
Источником покрытия дефицита определить мероприятия по
реструктуризации задолженности по налогам в местный бюджет.
2. Установить, что доходы местного бюджета в 1999 году
формируются за счет:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций,
исчисляемого по ставке 15 процентов от налогооблагаемой базы;
- 90 процентов доходов от подоходного налога с физических
лиц;
- 15 процентов отчислений от налога на добавленную стоимость
на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые,
оказываемые) на территории города Архангельска, за исключением
налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и
драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
- 5 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из
пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие
растворы, производимые на территории города Архангельска;
- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, за
исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат),
природный газ, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов
сырья, за исключением пищевого;
- лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых в
соответствии с действующим законодательством и зачисляемых в
местный бюджет;
- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам,
установленным действующим законодательством;
- налога на имущество физических лиц, а также с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения;
- 50 процентов налога на имущество предприятий;
- 50 процентов единого налога для субъектов малого
предпринимательства, применяющих упрощенную систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
- 60 процентов платы за пользование водными объектами;
- 50 процентов земельного налога и арендной платы за землю;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, и за совершение нотариальных действий;
- 50 процентов транспортного налога по недоимкам прошлых лет;
- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
- местных налогов и сборов: целевой сбор с предприятий и
организаций на содержание милиции, налог на рекламу, налог на
содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих
зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим
законодательством.
Установить, что в случае изменения ставок и нормативов
отчислений в соответствии с федеральным и областным законами
вносятся дополнительные изменения в пункт 2 данного решения.
3. Учесть в местном бюджете на 1999 год поступление доходов
по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1000000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 555000
в том числе:
1010000 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ
КАПИТАЛА - всего 270000
из них:
1010100 Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 85000
1010200 Подоходный налог с физических лиц 185000
1020000 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ
И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ - всего 53700
из них:
1020100 Налог на добавленную стоимость 40000
1020200 Акцизы 9200
1020400 Лицензионные и регистрационные сборы 4500
1030000 НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД - всего 5000
из них:
1030100 Единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства 5000
1040000 НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО - всего 57000
из них:
1040100 Налог на имущество физических лиц 2000
1040200 Налог на имущество предприятий 55000
1050000 ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ
РЕСУРСАМИ - всего 24000
из них:
1050500 Плата за пользование водными объектами 4000
1050700 Земельный налог 20000
1400000 ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ - всего 145300
из них:
1400100 Госпошлина 3800
1400401 Сбор на нужды образовательных
учреждений с юридических лиц 11800
1400500 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ - всего 129500
из них:
1400502 Целевой сбор с предприятий и
организаций на содержание милиции 4000
1400503 Налог на рекламу 1500
1400504 Налог на содержание жилищного фонда и
объектов социально-культурной сферы 124000
1404000 Прочие налоговые платежи и сборы 200
в том числе:
Недоимка прошлых лет по транспортному
налогу 200
2000000 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 25300
в том числе:
2010000 Доходы от имущества, находящегося
в государственной и муниципальной
собственности - всего 15700
из них:
2010302 Арендная плата за земли городов и
поселков 10000
2020000 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 2050
из них:
2020100 Поступления от приватизации
организаций, находящихся в
муниципальной собственности 2000
2070000 ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 3250
в том числе:
2070300 Административные штрафы 3250
2090000 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 4300
ИТОГО НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ 580300
3020400 Финансовая помощь из областного бюджета
на выполнение федеральных социальных
законов 13028
ВСЕГО ДОХОДОВ 593328
4. Установить, что налоговый кредит или отсрочка (рассрочка)
по уплате налогов и других обязательных платежей в части,
зачисляемой в местный бюджет, могут быть предоставлены
налогоплательщику в порядке и на условиях, установленных Налоговым
кодексом Российской Федерации.
5. Утвердить расходы местного бюджета на 1999 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:
БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ (тыс. рублей)
0100 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 38000
в том числе:
0106 Функционирование органов местного
самоуправления 38000
из них:
- заработная плата с начислениями 29640
- расходы на тепло- и электроэнергию 1000
0500 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 15600
0501 Органы внутренних дел 15600
из них:
- заработная плата с начислениями 9700
- расходы на тепло- и электроэнергию 360
- питание 1800
- Программа по усилению борьбы с
преступностью и правонарушениями 900
0700 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬНАЯ
ИНДУСТРИЯ 1716
в том числе:
0701 Финансовая помощь из областного бюджета на
приобретение и доставку топлива ветеранам,
проживающим в домах независимо от вида
жилищного фонда 116
0800 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 930
0802 Расходы для проведения работ по
инвентаризации земель 500
в том числе:
Программа "Городская земля" 500
0805 Станция по борьбе с болезнями животных 430
из них:
- заработная плата с начислениями 350
1000 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И
ИНФОРМАТИКА 50500
в том числе:
1001 Автомобильный транспорт 24000
1004 Водный транспорт 2500
1005 Прочие виды транспорта
(горэлектротранспорт) 24000
1100 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 200
в том числе:
1101 Программа развития и поддержки малого
предпринимательства 200
1200 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 163989
в том числе:
1201 Жилищное хозяйство 107989
из них:
- капитальный ремонт жилищного фонда 10000
- расходы на покрытие убытков от
эксплуатации жилищного фонда и субсидии
гражданам на оплату жилья и
коммунальных услуг 18000
- возмещение разницы в ценах на тепловую
энергию, в том числе АО "Архэнерго" 71000
- финансовая помощь из областного бюджета
на выполнение федеральных социальных
законов по оплате жилья ветеранам 8989
1202 Коммунальное хозяйство 40000
в том числе:
- расходы на благоустройство города 30000
- капитальный ремонт дорог 10000
1203 Прочие структуры коммунального хозяйства 16000
в том числе:
- убытки от реализации воды и канализации
(для населения) 5000
1300 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ледокольная
кампания) 3500
1400 ОБРАЗОВАНИЕ 232340
в том числе:
1401 Дошкольное воспитание 47320
из них:
- заработная плата с начислениями 36320
- расходы на тепло- и электроэнергию 3500
1402 Общее образование 176120
из них:
- заработная плата с начислениями 112220
- питание 6300
- расходы на тепло- и электроэнергию 21700
1405 Переподготовка и повышение квалификации 300
1407 Прочие расходы в области образования 8600
из них:
- расходы на детей, находящихся под опекой
и попечительством 3600
- летние оздоровительные мероприятия 1000
- капитальный ремонт учреждений
образования 4000
1500 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 6330
из них:
- заработная плата с начислениями 2870
- расходы на тепло- и электроэнергию 1150
- капитальный ремонт учреждений культуры 400
- программа "Приоритетные направления
развития культуры города Архангельска
до 2000 года" 500
1600 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1300
1700 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 146023
в том числе:
1701 Здравоохранение 120023
из них:
- заработная плата с начислениями 36000
- питание 11000
- медикаменты 25522
в том числе финансовая помощь из
областного бюджета на выполнение
федеральных социальных законов по
обеспечению лекарственными средствами 1822
- расходы на тепло- и электроэнергию 8500
- капитальный ремонт учреждений
здравоохранения 3400
- программа "Совершенствование оказания
скорой и неотложной медицинской помощи
населению города Архангельска на 1997 -
2000 годы" 965
- финансовая помощь из областного бюджета
на выполнение федеральных социальных
законов 2101
в том числе изготовление и ремонт зубных
протезов (за исключением протезов из
драгоценных металлов) в учреждениях
муниципальной системы здравоохранения 2101
1701 Расходы, передаваемые фонду медицинского
страхования на неработающее население 25000
1703 Физическая культура и спорт 1000
1800 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 8000
в том числе:
1801 Учреждения социального обеспечения 7185
из них:
- заработная плата с начислениями 5260
- питание 400
- расходы на тепло- и электроэнергию 270
- капитальный ремонт учреждений
соцобеспечения 200
1806 Прочие мероприятия в области социальной
политики 815
из них:
- средства, передаваемые в фонд социальной
поддержки населения 800
- расходы на почетных граждан города
Архангельска 15
1900 ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА 26000
3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 12810
в том числе:
3001 Резервный фонд мэра 7000
Городской фонд "Правопорядок" 700
3004 Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам 5110
из них:
- расходы на установку телефонов для
работников суда 10
- финансовая поддержка органов налоговой
инспекции города Архангельска 400
- расходы на увеличение доли города в
уставном капитале АО "Пур-Наволок Отель" 100
- целевая программа по обеспечению
пожарной безопасности 800
- расходы на создание и содержание
резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций 200
- расходы на предотвращение негативных
последствий в информационных системах
в связи с наступлением 2000 года 2900
- городская программа "Молодежь
Архангельска" 200
- расходы на доплату к пенсиям
по областному закону "О муниципальной
службе в Архангельской области" 500
ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ 707238
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ 15000
в том числе:
городская инвестиционная программа 15000
ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ 722238
6. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января
2000 года в сумме 85 млн. рублей.
7. Установить предельный размер заемных средств в 1999 году в
сумме 80 млн. рублей.
Привлеченные заемные средства направляются на расходы по
финансированию проекта МБРР "Повышение эффективности использования
энергии" и муниципального жилищного займа.
8. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих
расходов местного бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в
полном объеме:
- заработная плата с учетом взносов в государственные
внебюджетные фонды;
- платежи на неработающее население в фонд обязательного
медицинского страхования;
- приобретение продуктов питания;
- приобретение медикаментов;
- пособия на детей, находящихся под опекой;
- расходы по обслуживанию и погашению муниципального долга.
9. Финансирование организаций, выполняющих муниципальный
заказ, осуществлять "живыми" деньгами в размере 30%.
10. Направить муниципальным учреждениям городского хозяйства
территориальных округов и муниципальным коммунальным предприятиям
на покрытие убытков от эксплуатации жилищного фонда и объектов
коммунального хозяйства, кроме ассигнований, предусмотренных
пунктом 5 настоящего решения, доходы от квартирной платы в сумме
37 млн. рублей, арендную плату за нежилые помещения в сумме
18 млн. рублей, коммунальные платежи населения в сумме 30 млн.
рублей. Доходы от квартирной платы в сумме 3 млн. рублей направить
на капитальный ремонт жилфонда.
11. Установить, что средства, поступившие в 1999 году от
оказания платных услуг на договорной основе, в полном объеме
направляются на содержание бюджетных организаций, финансируемых из
местного бюджета, сверх сумм, предусмотренных пунктом 5 настоящего
решения.
Определить объем платных услуг в следующих размерах для:
- учреждений здравоохранения - 20000 тыс. рублей,
- учреждений образования - 5000 тыс. рублей,
- учреждений культуры - 3500 тыс. рублей,
- учреждений социальной защиты - 100 тыс. рублей,
- ГИБДД УВД г. Архангельска - 2000 тыс. рублей,
- станции по борьбе с болезнями животных - 500 тыс. рублей,
- медвытрезвителя - 350 тыс. рублей.
12. В случае отклонения совокупных поступлений в местный
бюджет от объемов, предусмотренных пунктом 3 настоящего решения,
расходы местного бюджета в 1999 году финансируются пропорционально
годовым назначениям, за исключением защищенных статей, с учетом
фактически полученных доходов местного бюджета.
В случае введения указанного режима мэрия города в течение
трех дней сообщает об этом получателям бюджетных средств,
городскому Совету депутатов, средствам массовой информации.
13. Решения, постановления и другие правовые акты местных
органов власти, влекущие дополнительные расходы за счет средств
местного бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную
базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих
источников дополнительных поступлений в местный бюджет на 1999
год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее
решение.
В случае, если реализация вышеуказанных решений,
постановлений и других правовых актов частично (не в полной мере)
обеспечена источниками финансирования в местном бюджете на 1999
год, такое решение реализуется и применяется в пределах средств,
предусмотренных в местном бюджете на 1999 год.
14. Установить, что финансирование расходов на городские
инвестиции в пределах, установленных пунктом 5 настоящего решения,
осуществляется по перечню заказчиков в соответствии с городской
инвестиционной программой на 1999 год.
15. Просить областное Собрание депутатов предусмотреть для
муниципального образования "Город Архангельск" трансферт в
соответствии с принятыми федеральными законами.
16. Мэру города утвердить поквартальное распределение доходов
и расходов местного бюджета на 1999 год в пределах сумм,
установленных пунктами 3 и 5 настоящего решения.
Мэр города Архангельска
П.Н.Балакшин
------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------