20 мая 1997 года 12-оз
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
(в ред. Законов Псковской области
от 16.07.97 N 21-оз; от 11.08.97 N 26-оз; от 26.03.98 N 17-оз;
от 04.08.98 N 7-оз)
Принят
Псковским областным Собранием депутатов
7 мая 1997 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1005636,8 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 753151,5 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 252485,3 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета средства внутреннего займа.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:
- 12,5 процента доходов от контингента налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), поступающего на территории городов Пскова и Великие Луки, а с 1 мая 1997 года - на территории районов, кроме Куньинского, Локнянского, Новоржевского, Палкинского и Усвятского;
- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (оказываемые, выполняемые) государственным унитарным предприятием "Псковалко";
- 50 процентов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области;
- 100 процентов от акцизов на вино, пиво и прочие группы товаров, производимые на территории области;
- налога на прибыль Псковского подотдела Санкт-Петербург-Витебского отдела Октябрьской железной дороги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1992 года N 294 "О порядке расчетов с бюджетом предприятий, относящихся к основной деятельности железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения РФ";
- налога на прибыль государственного унитарного предприятия "Псковалко";
- налога на прибыль Псковского филиала АОЗТ "Промышленно-страховая компания"; (абзац введен Законом Псковской области от 16.07.97 N 21-оз)
- поступлений от Дедовичского района с 1 мая 1997 года 50 процентов налога на прибыль предприятий промышленности по отраслям;
легкой, пищевой, деревообрабатывающей и торфяной промышленности (для предприятий, у которых объем реализации продукции по данному виду деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме) в размере 20 процентов при условии направления высвободившихся средств на пополнение оборотных средств, на реконструкцию производства и приобретение для этого основных фондов с одновременным предоставлением в налоговые органы в составе годовой и квартальной бухгалтерской отчетности специального расчета об использовании высвободившихся средств на указанные цели;
предприятий и организаций всех других отраслей промышленности и народного хозяйства в размере 22 процентов, страховых организаций - 30 процентов, банков - 30 процентов. Налог на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, а также для бирж и брокерских контор - в размере 30 процентов;
- 50 процентов налога на имущество предприятий по дифференцированным ставкам по отраслям:
легкая, пищевая, деревообрабатывающая, торфяная - 0,8 процента для предприятий, у которых объем реализации этой продукции по названным видам деятельности составляет не менее 60% в общем объеме, при условии роста объема реализации продукции к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах;
торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, негосударственное пенсионное обеспечение, страхование и банковская деятельность - 2 процента;
остальные отрасли - 1 процент;
- 10 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц (с 04.03.97 г., дня опубликования Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 г.");
- поступлений от приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым по ставке 5 процентов, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр, в том числе всех отчислений по общераспространенным полезным ископаемым (за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих организаций для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ, в соответствии с программой);
- средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете, для финансирования централизованных мероприятий;
- поступлений транспортного налога;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- доходов за пользование остатками средств областного бюджета;
- возврата выделенных в 1996 году ссуд;
- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- поступлений финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Установить на 1997 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете, в размере 20 процентов на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Статья 4. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1996 году, применяются в 1997 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.
Статья 5. Установить что в бюджеты районов (кроме Дедовичского) и городов в 1997 году зачисляются:
- налог на прибыль предприятий промышленности по отраслям: легкой, пищевой, деревообрабатывающей и торфяной промышленности (для предприятий, у которых объем реализации продукции по данному виду деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме) по ставке 20 процентов при условии направления высвободившихся средств на пополнение оборотных средств, реконструкцию производства и приобретение для этого основных фондов с одновременным предоставлением в налоговые органы в составе годовой и квартальной бухгалтерской отчетности специального расчета об использовании высвободившихся средств на указанные цели; налог на прибыль предприятий и организаций всех других отраслей промышленности и народного хозяйства по ставке 22 процента, для страховых организаций - 30 процентов, для банков - 30 процентов. Налог на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, а также для биржи и брокерских контор - по ставке 30 процентов. В бюджет Дедовичского района зачисляется налог на прибыль от указанных предприятий в размере 50 процентов от установленных ставок;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них - по ставке 70 процентов, казино и другого игорного бизнеса - 90 процентов;
- 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
- 12,5 процента доходов от контингента налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), поступающего на территории городов Пскова и Великие Луки;
- 25 процентов доходов от контингента налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), поступающего на территории Куньинского, Локнянского, Новоржевского, Палкинского и Усвятского районов;
- по остальным районам - в размере 25 процентов доходов от контингента налога на добавленную стоимость, поступающего на их территориях до 1 мая, с 1 мая 1997 года - в размере 12,5 процента;
- налог на имущество предприятий в размере 50 процентов по дифференцированным ставкам от налогооблагаемой базы, указанным в статье 2;
- налог на имущество физических лиц в размере 100 процентов по ставке 0,1 процента от инвентаризационной или страховой стоимости;
- плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, по тарифу, действующему на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2;
- прочие налоги, платежи, сборы, доходы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Продлить на 1997 год действие абзаца 12 статьи 4 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1996 год".
Статья 7. Предприятиям, имеющим филиалы, другие структурные единицы и подразделения, распределять платежи из прибыли в бюджеты районов и городов области по месту их расположения пропорционально доле работников соответствующих филиалов, других структурных единиц и подразделений в общей численности работников предприятий.
Статья 8. Установить, что за вновь предоставляемые с 1997 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Статья 9. Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе, определенные в статье 12, предоставляются на срок не более одного года (с возможной пролонгацией) с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/2 действующей учетной ставки Центрального банка РФ.
Статья 10. Установить, что 10 процентов налоговых платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции и зачисленных в областной бюджет в результате осуществления контроля за поступлением налоговых платежей, а также 10 процентов сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции за нарушение налогового законодательства Российской Федерации в части, зачисляемой в областной бюджет, направляется в 1997 году на финансовую поддержку налоговых органов и органов полиции.
Статья 11. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - 152540
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД) ПРИРОСТ КАПИТАЛА - 23957
Налог на прибыль - 6957
Подоходный налог с физических лиц - 17000
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
Налог на добавленную стоимость на товары,
производимые на территории Российской
Федерации, и услуги - 51257
Акцизы - 10000
Лицензионный сбор за право оптовой продажи
алкогольной продукции - 1000
ИТОГО - 62257
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
Налог на имущество предприятий - 48159
ИТОГО - 48159
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы - 1623
Централизация земельного налога - 4398
ИТОГО - 6021
ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
Транспортный налог - 12146
ИТОГО - 12146
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - 13582
Доходы от государственной собственности
или от деятельности - 1454
в том числе:
- от имущества, сданного в аренду - 127
- доходы от приватизации - 1327
Административные платежи (сборы, взимаемые
автомобильной инспекцией) - 11523
Штрафные санкции - 605
Остатки бюджетных средств на начало года - 3112
ИТОГО собственных доходов - 169234
Средства фонда финансовой поддержки - 583917,5
- областной бюджет - 373075,7
- районы и города - 210841,8
ВСЕГО доходов - 753151,5
Статья 12. Утвердить функциональную структуру расходов из областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
млн. рублей в т. ч. зарплата:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - 36153 14944
Областное Собрание депутатов - 6000 1725
Администрация области - 30153 13219
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ - 142 75
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ - 39384 16773
Управление внутренних дел - 29884 10910
- дорожно-патрульная служба - 9503
- патрульно-постовая служба - 7485
- участковые инспектора - 7003
- инспекция по делам несовершеннолетних - 1109
- младшие следователи - 809
- адресное бюро - 173
- РЭО ГАИ - 1903
- приемник - распределитель для детей - 899
- объединенный спецприемник - 988
- служба по руководству медвытрезвителем- 12
Программа по борьбе с преступностью - 2000
в том числе - программа по
трудоустройству осужденных - 1100
Управление государственной
противопожарной службы - 7500 5863
в том числе:
сельские пожарные дружины - 600
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА,
СТРОИТЕЛЬСТВО - 13663
АООТ "Псковлестоппром" - компенсация
разницы в ценах при реализации
топлива населению - 9000
АО "Псковоблбытсоюз" - выполнение
государственных функций по руководству
предприятиями бытового обслуживания
населения области - 90
Расходы по отдельным видам бытовых
услуг сельскому населению - 450
Компенсация удорожания
строительства ЖСК - 2500
Воспроизводство минерально-сырьевой
базы - 1623
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО - 79509 1288
Агропром - 22311
- известкование кислых почв,
комплекс работ по торфу - 6915
- компенсация элитного семеноводства - 2000
- поддержка племенного дела - 500
- компенсация 50% затрат на отопление
жилья, находящегося на балансе
сельскохозяйственных предприятий - 2000
- содержание ветеринарной службы - 2500 929
- противоэпизоотические мероприятия - 2000
- содержание и ремонт мелиоративных
сетей, находящихся в эксплуатации - 1500
- дотация на приобретение комбикормов - 3500
- развитие науки - 450
в том числе:
на подготовку кадров - 150
- содержание госконюшни с ипподромом - 210 76
- содержание центральной бухгалтерии - 40 26
- содержание облгоссеменинспекции - 70 36
- содержание межведомственного архива - 26 19
- расходы по гостехнадзору - 100
- компенсация части затрат на газ
в защищенном грунте - 500
Дотация на животноводческую продукцию - 40000
в том числе гарантия возврата кредитов,
предоставляемых банком "Империал"
предприятиям агропромышленного комплекса
из средств специального фонда
льготного кредитования - 10 (в ред. Закона Псковской области от 04.308.98 N 7-оз)
Авансирование первоочередного взноса за
сельхозтехнику, приобретаемую по лизингу- 4000
в том числе
- затраты на приобретение запчастей
на возвратной основе - 3000
Содержание объектов инфраструктуры села - 1500
Дотация на зерно сельским
товаропроизводителям, поставляющим
зерно Удохскому спиртзаводу - 1800
Кредитование льносеющих хозяйств и
предприятий по первичной переработке
льносырья - 3000
Приобретение пользовательного скота - 1000
Формирование продовольственного оптового
рынка Ассоциация фермерских хозяйств -
для обеспечения гарантий при льготном
кредитовании (крестьянских) фермерских
хозяйств - 500
Комитет по земельным ресурсам - на
финансирование мероприятий по
инвентаризации земель и социально
инженерному обустройству - 4398 202
в том числе: земелеустройство - 2100
ведение Государственного
земельного кадастра - 2298 202
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ - 688 309
Госинспекция по маломерным судам - 488 309
Управление охотничьего хозяйства
на борьбу с хищниками - 200
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
И ИНФОРМАТИКА - 49419 (в ред. Закона Псковской области от 11.08.97 N 26-оз)
Расходы за счет транспортного налога - 12146
- приобретение подвижного состава для
государственных автотранспортных
предприятий области - 12146
Дотация ГП "Псковавтотранс" на покрытие
убытков на городском и пригородном
транспорте - 17000
Дотация Октябрьской железной дороге
на покрытие убытков от перевозки
пассажиров в пригородном
железнодорожном сообщении - 5000
Автобаза Администрации области - 2603
Уплата процентов за кредит МБРР по
соглашению о субзайме и других расходов
по доставке и оформлению приобретаемых
автобусов - 11000
Речной порт - компенсация льготного
обслуживания пассажиров на пригородных
пассажирских перевозках на линиях
по Псковско-Чудскому водоему - 120
Авиаотряд - 1000
Информатика - 550
в том числе:
работы по разработке и внедрению
автоматизированной и информационной
систем по действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций - 50
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО - 15150
- приобретение оборудования по
внешнему благоустройству для районов
и городов области - 950
- аварийный фонд жилищно-коммунального
хозяйства - 1200
- облгаз - дотация для возмещения
убытков от реализации сжиженного
газа населению - 6900
- Государственное предприятие "Областное
бюро технической инвентаризации" - 100
- средства на прием и содержание
объектов ЖКХ и инженерного
обустройства областной сети - 6000
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ - 5750
Гражданская оборона - 2280 1090
Фонд чрезвычайных расходов - 3470
ОБРАЗОВАНИЕ - 71925 14234
Начальное, общее и среднее образование - 47000
- школы - интернаты - 33000
- спортивная школа - интернат "Юность" - 500
- детские дома - 3000
- приобретение автобусов - 500
- приобретение учебников - 10000
Начальное профессиональное образование - 3450
- ПТУ управления исполнения наказаний - 450
- оказание единовременной помощи
учреждениям профтехобразования - 3000
Среднее профессиональное образование - 9150
- Опочецкий педколледж - 3000
- медучилища - 2750
- училища культуры - 1700
- музыкальное училище - 1700
Переподготовка и повышение квалификации - 2800
- институт повышения квалификации - 2400
- курсовые мероприятия здравоохранения - 400
Прочие учреждения и расходы в области
образования - 5625
- внешкольные учреждения - 2500
- централизованные мероприятия - 2000
- логопедпункт, методработа - 20
- технадзор за капремонтом - 240
- содержание технадзора (культура) - 60
- централизованная бухгалтерия
спорткомитета - 45
- детский фонд - 70
- психолого-мед.пед.консультация - 140
- школа высшего спортивного мастерства - 550
Целевые программы - 3900
- программа "Дети-сироты" - 500
- программа "Одаренные дети" - 500
- программа "Развитие образования" - 400
в том числе:
"Информатизация образования" - 400
- организация детского отдыха - 2500
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО - 18990 3377
Культура - 17390
- Фонд развития культуры - 500
- произведенный центр по
реставрации памятников - 1500
- музей - заповедник - 4100
- Изборский музей - заповедник - 700
- музей им. Ленина - 70
- драмтеатр им. А.С. Пушкина - 1400
- театр кукол - 380
- филармония - 500
- библиотеки - 4830
- подписка - 1000
- центр народного творчества - 1000
- туризм - 300
- областная писательская организация - 100
- кадастр исторических памятников - 50
- проведение фестивалей - 300
- симфонический оркестр - 300
- централизованная бухгалтерия - 160
- подготовка к 200-летию со дня
рождения А.С. Пушкина - 200
Киновидеообъединение - на закупку
отечественных кинофильмов - 500
Программа "Духовное возрождение" - 100
Долевое участие Администрации области
в капремонте кинотеатра "Победа" - 500
Долевое участие Администрации области
в капремонте ДК Ленинского комсомола - 500
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - 2600
Государственное унитарное предприятие -
редакция газеты "Псковская правда" на
покрытие убытков, включая доставку - 1400
Гостелерадиокомпания "Псков",
издательство и полиграфия - 1200
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - 90970 19526
Здравоохранение - 90740
- областные диспансеры - 15900
- госпиталь инвалидов ВОВ - 2000
- областные стоматологические
поликлиники - 500
- областной врачебно-физкультурный
диспансер - 250
- областные психоневрологические
больницы - 15300
- областная больница - 31900
- областной Дом ребенка - 2000
- областная станция переливания крови - 1200
- туберкулезные санатории - 1600
- областное бюро судмедэкспертизы - 1900
- областное патологоанатомическое бюро - 980
- областной центр СПИД - 350
- областное бюро медстатистики - 200
- областная научно-методическая
медбиблиотека - 90
- Централизованная бухгалтерия при
областной больнице - 140
- приобретение машин скорой помощи
для сельских районов - 500
- централизованные мероприятия - 6180
ушное протезирование - 100
направление больных на лечение - 400
приобретение дорогостоящего оборудования- 1000
приобретение вакцины - 280
компенсация затрат учреждениям
здравоохранения г. Великие Луки за
лечение иногородних граждан - 2000
софинансирование расходов по
приобретению оборудования за счет
кредитов МБ РФ - 2400
- расходы на приобретение здания
лечебно-оздоровительного комплекса -
профилактория от ЗАО "Домостроительный
комбинат" - 6000
- программы:
санэпидблагополучия населения - 300
борьбы с туберкулезом - 2000
приобретение детского питания - 1000
"Безопасное материнство" - 300
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" - 150
Контрольно-аналитическая лаборатория -
осуществление госконтроля качества
лекарственных средств, надзора за
производственной деятельностью аптечных
учреждений и других предприятий,
занятых изготовлением и реализацией
лекарственных средств - 230
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ - 1600
- чемпионаты первенства мира и
олимпиады - 123
- чемпионаты первенства России - 355
- выполнение плана спортивно-массовой
работы - 270
- развитие футбола - 590
- проведение внутриобластных
соревнований - 262
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА -228982 6770
Учреждения социального обеспечения - 26745
- дома - интернаты для взрослых - 20800
- дома - интернаты для малолетних - 2300
- Новоизборское ПТУ, курсовое обучение
инвалидов на базе Опочецкого РОСТО - 1000
- центр семьи - 840
- Лавровская социальная больница - 745
- реабилитационный центр для детей
и подростков - 500
- дом отдыха "Холомки" - 200
- дом ветеранов войны и Вооруженных Сил - 360
Социальная помощь - 14340
- расходы на погребение - 1000
- материальная помощь малоимущим
слоям населения - 300
- санаторно-курортное лечение
пенсионеров и инвалидов - 1000
- Новоржевский межрайонный социальный
приют - 890
- прочие мероприятия - 390
- протезирование (продукция протезно
ортопедического предприятия) - 3500
- транспортные средства для инвалидов - 2850
- служба медико-социальной экспертизы - 1460
- возмещение расходов инвалидам -
компенсация на эксплуатацию
транспортных средств и транспортное
обслуживание - 2950
Выплата льгот и пособий -187897
- неработающим гражданам, имеющим детей - 31636
- работающим гражданам, имеющим детей - 56490
- в соответствии с Законом области о
социальной поддержке отдельных
категорий населения (17.11.95 г. N 29)- 4900
- реализация Закона РФ "О ветеранах" - 75651
- расходы, связанные с предоставлением
льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг инвалидам (по Закону РФ
"О социальной защите инвалидов") - 15000
- расходы по предоставлению льгот
чернобыльцам - 425
- расходы на доплаты к государственным
пенсиям (по законам Псковской области
"О государственной службе Псковской
области" и "О муниципальной службе
в Псковской области") - 1300
- расходы, связанные с предоставлением
льгот по оплате жилья, коммунальных
услуг военнослужащим - 2495
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ - 18870 1448
Финансовая помощь общественным
организациям области на выполнение
ими уставных функций - 515
- областной совет ветеранов
войны и труда - 190
- общество инвалидов области - 50
- областное правление ВОГ - 50
- областное правление ВОС - 50
- общество охраны природы - 15
- фонд "Милосердие и здоровье" - 50
- ОСВОД - 20
- комитет Российского общества
"Красный Крест" - 50
- Псковское отделение "Союз-Чернобыль" - 40
Празднование Дня Победы в ВОВ - 900
Научные работы - 1000
Архивный отдел (содержание областного
архива) - 1598 410
База спецмедснабжения - 1179 396
Резервный фонд области - 2100
в том числе:
областное Собрание депутатов -
долг за 1996 год - 1273
Администрация области - 827
Областной орг. методический центр
"Книга памяти" - 272
Областной военный комиссариат - 3200 642
в том числе: на содержание - 1600
на ремонт здания - 1600
Средства на предоставление ссуды
на строительство и приобретение жилья - 4000
Расходы на проведение выборов в области - 1000
Содержание Дома Советов - 3106
ИНВЕСТИЦИИ -126000 (в ред. Закона Псковской области от 11.08.97 N 26-оз)
- капитальные вложения - 45000
в т. ч. капитальные вложения АПК
- инвестиции в быстроокупаемые проекты - 26000
- обеспечение областных гарантий - 100000
ИТОГО РАСХОДОВ - 794795 79834
Суммы финансовой помощи, передаваемые
в районы и города -210841,8
ВСЕГО РАСХОДОВ -1005636,8
ДЕФИЦИТ - 302485,3 (в ред. Закона Псковской области от 11.08.97 N 26-оз)
ОБОРОТНАЯ КАССОВАЯ НАЛИЧНОСТЬ - 500
Статья 13. Установить, что недофинансирование в 1997 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется только за счет и в пределах ассигнований из областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящего Закона.
Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1997 году управлениям, комитетам, отделам, учреждениям по установленным лимитам государственных инвестиций в пределах утвержденных статьей 12 настоящего Закона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
Статья 14. Утвердить долю каждого города, района в общем фонде финансовой поддержки, предусмотренную из областного бюджета в сумме 210841,8 млн. рублей, в следующих размерах:
Наименование Удельный вес Фонд финансовой Целевой |
Бежаницкий 4,92 10362,9 6151 |
Статья 15. Разрешить Администрации области осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам, в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящего Закона.
Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
- заработная плата работникам бюджетной сферы с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;
- содержание школ - интернатов и детских домов, социальных домов - интернатов для малолетних;
- пособия родителям, имеющим детей.
Статья 17. При невыполнении доходной части областного бюджета по сравнению с суммами, предусмотренными статьей 12 настоящего Закона, обеспечивается первоочередное финансирование защищенных статей. Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, видов расходов и предметных статей. Такой порядок финансирования обеспечивается по итогам полугодия.
Статья 18. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, в ходе которого средства областного бюджета, являющиеся составной частью собственности области, направляются на расходы организаций иных форм собственности, производится на договорной основе и государственного заказа в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативно-правовыми актами.
Оформление отношений собственности при этом является обязательным.
Государственный заказ, прежде всего, размещается с целью обеспечения объектов социальной сферы продовольственными и промышленными товарами, производимыми в области, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах.
Отношения между государственными заказчиками и производителями продукции строятся на основе договора поставки (контрактации) для государственных нужд, а с переработчиками продукции - на основе договора возмездного оказания услуг для государственных нужд.
Размещение заказа и заключение договоров производится по согласованию с органами управления соответствующей отрасли социальной сферы и органами местного самоуправления, с перечислением ими средств за выполненный заказ в порядке и сроки, установленные договорами.
Статья 19. Установить, что:
- нецелевое использование организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания штрафов в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка РФ;
- за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
- за просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимаются пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Во всех вышеперечисленных случаях нарушения использования выделенных из областного бюджета средств сокращаются или прекращаются все формы государственной поддержки из областного бюджета.
Возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 20. Установить, что размер ассигнований, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, является верхним доступным пределом финансирования.
Статья 21. Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.
Глава Администрации
Псковской области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
г. Псков, 20 мая 1997 года N 12-оз