МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД

Принят Мурманской

областной Думой

28 апреля 1998 года

 

Статья 1

Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 1828,6 млн. рублей, по расходам в сумме 2192,5 млн. рублей и оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года в сумме 27 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 363,9 млн. рублей, или 19,9 процента к доходам областного бюджета на 1998 год.

Статья 2

Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:

- части налога на добавленную стоимость (от 25 процентов этого дохода) на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- отчислений налога на прибыль предприятий и организаций;

- налога на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков в размере 100 процентов, зачисляемых в бюджет области;

- единого налога на совокупный доход субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) по ставке 2,2 процента от суммы валовой выручки;

- отчислений от подоходного налога с физических лиц;

- 95 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, за исключением г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;

- 90 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории Российской Федерации (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), за исключением г. Кандалакши, где акцизы зачисляются в размере 100 процентов в местный бюджет;

- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, в размере 40 процентов;

- 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций);

- 90 процентов доходов от приватизации государственного имущества субъектов Российской Федерации, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации, от объема средств, зачисляемого субъекту по установленным нормативам;

- 90 процентов доходов от приватизации и продажи государственного имущества федеральной собственности, находящегося на территории муниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъекту по нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год";

- 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за землю городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;

- платы за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- прочих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области, и доходов от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Статья 3

Сохранить зачисление в бюджет области налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента, а для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков - по ставке 30 процентов.

Статья 4

Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов, а налога на имущество физических лиц (строения, помещения и сооружения) - в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости.

Суммы платежей по налогу на имущество предприятий зачислять в областной бюджет и бюджеты городов и районов области равными долями.

Установить, что зачисление налога на имущество за подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета и находящиеся обособленно от головного предприятия, но на территории Мурманской области, производят их головные предприятия в доход областного бюджета и местных бюджетов по месту нахождения указанных подразделений равными долями.

Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять в бюджеты муниципальных образований.

Статья 5

Установить на 1998 год долю централизации в областной бюджет средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляются в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20 процентов - в областной бюджет для финансирования централизованно выполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

Статья 6

Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1420126

в том числе:

Налог на прибыль предприятий и организаций 387573

Подоходный налог с физических лиц 246481

Транспортный налог (погашение недоимки) 12717

Налог на добавленную стоимость 378673

Акцизы по подакцизным товарам 11258

Налог на покупку иностранных денежных 2653

знаков и платежных документов, выраженных

в иностранной валюте

Региональные лицензионные сборы (сбор за 4563

оптовую продажу алкогольной продукции,

прочие лицензионные сборы)

Налог на имущество предприятий 335189

Платежи за пользование природными ресурсами 8174

Земельный налог и арендная плата за землю 14266

Прочие налоговые доходы 18579

2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 73595

в том числе:

Доходы от имущества, находящегося в 32915

государственной и муниципальной

собственности, или от деятельности

Доходы от продажи имущества, находящегося 14469

в государственной и муниципальной

собственности

Прочие неналоговые доходы 26211

3. Отчисления на воспроизводство 20094

минерально-сырьевой базы

4. ИТОГО ДОХОДОВ 1513815

5. Финансовая помощь из Федерального 338000

фонда финансовой поддержки субъектов

Российской Федерации

6. Погашение задолженности за -23219

1996 - 1997 г. г. по централизации

земельного налога и арендной платы

в федеральный бюджет

7. ВСЕГО ДОХОДОВ 1828596

Статья 7

Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

Налог на прибыль Подоходный НДС (доля в

предприятий налог с процентах от

(организаций) по физических лиц суммы налога,

нормативу (норматив зачисляемого

(в процентах) от отчислений от в бюджет

суммы налога, контингента области)

зачисляемого в 100 процентов)

бюджет области

г. Апатиты 20 100 18

г. Кандалакша 100 100 100

г. Кировск 9 57 10

Ковдорский р-н 5 50 10

Кольский р-н 80 50 10

Ловозерский р-н 5 50 20

г. Мончегорск 80 50 10

г. Мурманск 15 70 16

г. Оленегорск 100 100 100

Печенгский р-н 5 49 -

Терский р-н 8 50 10

г. Полярные Зори 8 59 -

с. Териберка 5 50 10

- налог на доходы предприятий развлекательного бизнеса, включая доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записей на них по ставке 70 процентов;

- налог на доходы предприятий игорного бизнеса (включая доходы от аренды и иных видов использования), казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;

- годовая стоимость патента, уплачиваемая индивидуальными предпринимателями;

- единый налог на совокупный доход субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) по ставке 4,47 процента от суммы валовой выручки;

- 5 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, кроме г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;

- 10 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории Российской Федерации (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), кроме г. Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;

- плата за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются:

- 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества субъектов Российской Федерации, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации, от объема средств, зачисляемых субъекту по установленным нормативам;

- 10 процентов доходов от приватизации и продажи государственного имущества федеральной собственности, находящегося на территории муниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъекту по нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год";

- прочие налоги и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с 1 января 1998 года.

К поступлениям по регулирующим доходам в 1998 году в счет погашения недоимки по доначисленным суммам в результате документальных проверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы 1998 года.

Статья 8

Предоставить право органам местного самоуправления городов Кандалакши, Кировска, Оленегорска, Полярные Зори, районов Ковдорского, Кольского, Ловозерского, Печенгского и Терского утвердить нормативы отчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образований на соответствующих территориях и сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями и находящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований, в порядке, определенном уставом муниципального образования.

Статья 9

Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику правительством области (департаментом финансов) в пределах финансового года на срок не более 3 месяцев на следующих основаниях:

- задержка финансирования из областного бюджета или оплаты выполнения областного заказа - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;

- угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- нанесение значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 10

Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

(тыс. рублей)

1. Государственное управление 105314

в том числе:

Функционирование областных органов 16400

законодательной власти

Содержание Контрольно-счетной палаты 438

Функционирование областных органов 63408

исполнительной власти

Содержание архивного отдела и 4388

государственных архивов

Деятельность финансовых органов 11328

Расходы, связанные с передачей выплаты 4000

детских пособий в органы социальной

защиты населения

На реализацию Закона Мурманской 5352

области "О государственной службе

Мурманской области"

2. Правоохранительная деятельность 25340

в том числе:

Органы внутренних дел 12250

Противопожарная служба 12616

Государственные нотариальные конторы 474

3. Промышленность 30500

в том числе:

Облгазификация 29204

Топливная промышленность 620

Учебно-спортивный центр 676

4. Капитальное строительство 52540

в том числе:

приобретение жилья детям - сиротам и 250

детям - инвалидам

5. Сельское хозяйство 71892

в том числе:

Сельскохозяйственное производство 66110

из них:

- дотация на животноводческую продукцию 61610

- Государственная ветеринарная служба 4400

Земельные ресурсы 5250

из них:

создание автоматизированного кадастра 790

земель

Прочие мероприятия в области 532

сельского хозяйства

6. Охрана окружающей природной среды 1665

и природных ресурсов

в том числе:

Государственная инспекция 452

по маломерным судам

Финансирование расходов на 1163

воспроизводство лесов

Финансирование мероприятий по охране, 50

воспроизводству и использованию

объектов животного мира, отнесенных к

объектам охоты

7. Транспорт, информатика 88849

в том числе:

Автотранспорт 87849

из них:

АО "Мурманскавтотранс" 39586

в том числе: на реализацию Закона 21451

Российской Федерации "О ветеранах"

АО "Автоколонна 1118" 39263

в том числе: на реализацию Закона 21288

Российской Федерации "О ветеранах"

Приобретение автотранспорта 9000

Информационное обеспечение 1000

8. Жилищно-коммунальное хозяйство 4117

в том числе:

Льготы донорам 2660

Льготы лицам, пострадавшим вследствие 254

катастрофы на Чернобыльской АЭС

9. Гражданская оборона 12234

10. Образование 79238

в том числе:

Общее образование 33046

Среднее профессиональное образование 9356

Переподготовка и повышение квалификации 5735

Прочие расходы в области образования 31101

из них:

- Ледовый дворец 3109

- оздоровительные мероприятия 5417

- издание и доставка учебников 3500

- поддержка высших учебных заведений 2000

11. Культура, искусство, кинематография 24470

в том числе:

Культура и искусство 24242

из них:

оздоровительные мероприятия 1000

Кинематография 228

12. Средства массовой информации 3265

13. Здравоохранение и физическая культура 210741

в том числе:

Здравоохранение 203367

из них:

оздоровительные мероприятия 1500

Физическая культура 7374

14. Социальная политика 361419

в том числе:

Учреждения социального обеспечения 34390

из них:

оздоровительные мероприятия 1000

Социальная помощь 324687

из них:

- финансирование единого ежемесячного 313642

пособия на каждого ребенка

- санаторно-курортное лечение 6434

ветеранов войны и инвалидов

Молодежная политика 2342

из них:

оздоровительные мероприятия 485

15. Финансовая помощь бюджетам других 697564

уровней (областной фонд финансовой

поддержки муниципальных образований)

16. Задолженность по централизованным 958

кредитам организаций АПК и расходы

по их обслуживанию

из них:

- погашение долга в федеральный бюджет 4985

- возврат кредитов в областной бюджет -4027

17. Региональный фонд государственной -15811

поддержки завоза продукции в районы

Крайнего Севера

из них:

- предоставление кредитов 297153

- возврат кредитов -312964

18. Фонд развития малого 500

предпринимательства (выделение

бюджетных ссуд с уплатой процентов

в размере 1/4 действующей ставки

Центрального банка России)

19. Прочие расходы 417598

в том числе:

Резервные фонды 1839

из них:

- фонд по предупреждению и ликвидации 700

чрезвычайных ситуаций и последствий

стихийных бедствий

- фонд непредвиденных расходов 1139

Губернатора области

в том числе:

на поддержку ветеранов 150

на поддержку писательских организаций 139

Мурманской области

Расходы по подготовке и проведению 3284

выборов

Содержание избирательной комиссии 1029

Мурманской области

Погашение задолженности по бюджетной 372713

ссуде федеральному бюджету, кредитам

коммерческим банкам

Прочие расходы, не отнесенные к другим 38733

подразделам

из них:

- военный комиссариат 2726

- расходы, связанные с выездом из области 947

- расходы по обслуживанию кредитов, 20000

полученных от коммерческих банков

- расходы на приобретение имущества 7900

предприятий и организаций

- межведомственный фонд развития 4000

налоговых и правоохранительных органов

- расходы, связанные с реализацией 200

областной программы охраны труда

- расходы, связанные с разработкой 650

целевой программы социально-экономического

развития Мурманской области

- расходы по поддержке военных гарнизонов 70

- программа развития с. Териберка 1090

- содержание спецкомбината "Радон" 1000

(на возвратной основе)

- поддержка Всероссийского общества Красного 150

Креста и Красного Полумесяца

20. Воспроизводство минерально-сырьевой базы 20094

21. Всего расходов 2192487

Статья 11

Установить, что областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований на 1998 год образуется в размере 40,57 процента от сумм налоговых поступлений областного бюджета и сумм финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, за исключением доходов целевого назначения (земельного налога, платежей за пользование лесным фондом, платы за пользование объектами животного мира, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы).

Статья 12

Утвердить на 1998 год долю муниципальных образований в областном фонде финансовой поддержки (удельный вес) в следующих размерах:

(в процентах)

г. Апатиты 16.31

г. Кандалакша 14.43

Ковдорский район 8.24

г. Кировск 8.83

Кольский район 2.91

Ловозерский район 5.67

г. Мурманск 24.62

г. Мончегорск 1.44

г. Оленегорск 8.27

Терский район 5.24

Печенгский район 0.36

г. Полярные Зори 1.99

с. Териберка 1.69

Фактическое перечисление средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, предусмотренное настоящей статьей, уменьшается на величину предоставленных из бюджетов муниципальных образований льгот сверх установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями Губернатора и правительства Мурманской области, а также выявленных контролирующими органами незаконных и нецелесообразных расходов.

Статья 13

Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета на 1998 год: заработная плата; отчисления в фонды занятости населения, социального и обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации; стипендии; государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению, в том числе компенсация педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; оздоровительные мероприятия; одежда и обувь для воспитанников детских домов, школ - интернатов, учащихся - сирот средних специальных учебных заведений; реализация Закона Мурманской области "О государственной службе Мурманской области"; комплектование фонда библиотек и их подписка на периодические издания.

Статья 14

Разрешить правительству области принимать решение о введении секвестра (сокращении расходов), определении размера секвестра, периода его действия после согласования с Мурманской областной Думой. Применение механизма секвестра не распространяется на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год.

Статья 15

Установить, что финансирование защищенных расходов областного бюджета, в том числе предоставление средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальным образованиям с учетом их собственных доходов, производится в полном объеме в соответствии с суммами, утвержденными приложением 1.

Статья 16

Предоставить право департаменту финансов администрации Мурманской области выдавать из областного бюджета муниципальным образованиям беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов на срок, не превышающий пределов финансового года.

Статья 17

Разрешить правительству области для покрытия дефицита областного бюджета привлечь заемные средства в пределах 300 млн. рублей.

Статья 18

Установить, что правительство области может предоставлять гарантии за третьих лиц с предельным общим годовым размером 100 млн. рублей на платной основе.

Порядок предоставления гарантий и взимания платы устанавливается правительством области.

Статья 19

Разрешить Правительству области приобретать в течение 1998 года имущество предприятий и организаций в счет погашения их задолженности по платежам в областной бюджет, включая начисленные пени и финансовые санкции, в случаях, если их единовременная уплата может привести к банкротству предприятия.

Установить предельный объем погашения задолженности по платежам в областной бюджет посредством приобретения имущества должников в размере 7,9 млн. рублей.

Статья 20

Разрешить департаменту финансов администрации Мурманской области предоставлять организациям, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в государственную инвестиционную программу Мурманской области, инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки налоговых платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в пределах общей годовой суммы в размере 10 млн. рублей.

Плата за предоставление инвестиционного налогового кредита устанавливается в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 21

Установить, что:

за просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в том числе в виде отсрочки платежа, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

плата за пользование средствами областного бюджета приравнивается к платежам в областной бюджет.

Статья 22

Разрешить департаменту финансов администрации Мурманской области в целях дальнейшего сокращения задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков в областной бюджет и неплатежей в народном хозяйстве производить зачет задолженности по финансированию расходов, определенных статьей 10 настоящего Закона в пределах 30 процентов поступлений налоговых и неналоговых платежей (за исключением векселей и других ценных бумаг) в областной бюджет.

Порядок проведения зачетов устанавливается правительством Мурманской области.

Статья 23

Направить в 1998 году средства земельного налога, зачисляемые в доход областного бюджета, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы повышения плодородия почв, ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования.

Статья 24

Направить в 1998 году отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении области, а также доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, на целевое финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр.

Статья 25

Направить в 1998 году часть лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы, поступающей в областной бюджет за древесину, отпускаемую на корню, Мурманскому управлению лесами для финансирования расходов на воспроизводство лесов.

Статья 26

Направить в 1998 году плату за пользование объектами животного мира, поступающую в областной бюджет, на реализацию территориальной программы, мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, а также иные цели, связанные с устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 27

Установить, что нормативные правовые акты Мурманской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Статья 28

Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в 1994 - 1997 годах предприятиям и организациям на возвратной основе из федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными ссудами, аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 29

Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных на возвратной основе из федерального бюджета в 1994 - 1997 годах на завоз зерна, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 30

Установить, что:

нецелевое использование предприятиями средств региональных фондов, предоставленных в 1998 году на возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

за несвоевременный возврат средств региональных фондов, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами региональных фондов, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

возврат предоставленных предприятиям и организациям средств региональных фондов, а также плата за пользование этими фондами приравниваются к платежам в областной бюджет.

Статья 31

Утвердить в пределах, установленных статьей 10 настоящего Закона:

поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 1998 год согласно приложению 2;

перечень строек, финансируемых из областного бюджета, согласно приложению 3.

Статья 32

Предоставить право правительству области в пределах утвержденных ассигнований на 1998 год вносить изменения:

в ведомственную структуру расходов областного бюджета;

в поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета;

в распределение капитальных вложений по стройкам и объектам, финансируемым из областного бюджета, в пределах установленных лимитов.

Статья 33

Довести до сведения органов местного самоуправления, что при расчете объемов расходов по бюджетам муниципальных образований учтены расходы на реализацию Закона Мурманской области "О социальном статусе учителя Мурманской области" согласно приложению 4.

Статья 34

Предоставить право правительству области проводить реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства путем предоставления им отсрочек (рассрочек) при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в областной бюджет в течение всего срока отсрочки.

Взимать проценты за отсроченные или рассроченные суммы платежей в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правительству Мурманской области в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, условия и порядок списания задолженности по платежам в областной бюджет, пеней за просрочку платежей в областной бюджет.

Рекомендовать руководителям муниципальных образований разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед местными бюджетами по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, условия и порядок списания задолженности по платежам в местные бюджеты, пеней за просрочку платежей в местные бюджеты.

Статья 35

В целях совершенствования структуры органов государственной власти в области, сокращения численности управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его содержание и бюджета в целом правительству области в 1998 году:

- уточнить функции и задачи областных органов исполнительной власти;

- провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется из областного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.

Статья 36

Довести до сведения, что Государственная Дума статьей 71 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год":

- отсрочила до 1 декабря 2005 года погашение задолженности федеральному бюджету по переоформленным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям перерабатывающей промышленности, не менее 51 процента голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям потребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

- установила с 1 января 1998 года плату за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по указанным централизованным кредитам и начисленным по ним процентам в размере 5 процентов годовых;

- предусмотрела погашение задолженности по указанным кредитам и начисленным по ним процентам и выплату процентов за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в установленном настоящей статьей размере с 1 января 2000 года до 1 декабря 2005 года равными долями.

Статья 37

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.

 

Губернатор

Мурманской области

Ю.ЕВДОКИМОВ

19 мая 1998 г.

N 103-01-ЗМО

г. Мурманск

 

 

 

 

Приложение N 1

к Закону

Мурманской области

"Об областном бюджете

на 1998 год"

 

ОБЪЕМ РАСХОДОВ ПО ЗАЩИЩЕННЫМ СТАТЬЯМ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

(млн. руб. - 1997 г., тыс. руб. - 1998 г.)

Всего Заработная
плата
Начисления
на
заработную
плату
Областная Дума
Контрольно-счетная палата
Содержание исполнительной
власти
Деятельность финансовых
органов
Расходы, связанные с
передачей выплаты детских
пособий в органы
соцобеспечения
Государственная инспекция
по маломерным судам
Мурманской области
Государственная
ветеринарная служба
Архивный отдел
Учреждения образования
Ледовый дворец
Учреждения культуры
Учреждения и мероприятия
по молодежной политике
Учреждения здравоохранения
Учреждения и мероприятия
социальной защиты
населения
Управление юстиции
(нотариальные конторы)
Управление внутренних дел
Управление гос.
противопожарной службы
Главное управление по
делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
Мурманской области
Областной военный
комиссариат
Пособия на детей
Расходы, связанные с
выездом из области
Расходы, связанные с
реализацией Закона "О
государственной службе
Мурманской области"
Дотация на превышение
защищенных расходов
бюджетов районов
(городов) над доходами
из них:
с. Териберка
Терский район
Ловозерский район

ВСЕГО:
11293
338
56872

8191

4000



361


3048

3646
34769
1283
12157
551

112367
22824


348

7366
2588

2741



559

313642
947

5352



11158




2006
9117
35

616401
8154
244
41065

5914

2888



260


2180

2632
17603
926
5890
48

58076
10133


251

5788
1970

1979



403

















166404
3139
94
15807

2277

1112



101


833

1014
6777
357
2267
18

22359
3902


97

347
512

762



156

















61931
Питание
(продпаек)
Медика-
менты
Стипен-
дии
Оздоро-
витель-
ные
меро-
приятия
Одежда,
обувь
воспитан-
ников
детских
домов,
школ -
интер-
натов
Комплек-
тование
фондов
библио-
тек и
подписка
Компен-
сация
педаго-
гическим
работ-
никам на
приобре-
тение
книго-
издат.
продукции
















2247




11020
6680




1219
106























21272













35







19412
1109




12
























20568
















1204



































1204
















5417

1000
485

1500
1000





























9402
















711



































711


















3000

































3000
















810



































810

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Закону

Мурманской области

"Об областном бюджете

на 1998 год"

ПОКВАРТАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И

РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

Наименования 1998 год
ДОХОДЫ

1. Налоговые доходы

в том числе:
Налог на прибыль
предприятий (организаций)

Подоходный налог с физических
лиц

Транспортный налог

Налог на добавленную стоимость

Акцизы по подакцизным товарам

Налог на покупку иностранных
денежных знаков и платежных
документов, выраженных в
иностранной валюте

Региональные лицензионные
сборы (сбор за оптовую продажу
алкогольной продукции)

Налог на имущество предприятий

Платежи за пользование
природными ресурсами

Земельный налог и арендная
плата за земли

Прочие налоговые доходы

2. Неналоговые доходы

3. Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы

4. ИТОГО доходов

5. Погашение задолженности по
централизации земельного
налога и арендной платы в
федеральный бюджет

6. Финансовая помощь из
федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской
Федерации

7. ВСЕГО доходов


РАСХОДЫ

1. Государственное управление

в том числе
Функционирование областных
органов законодательной власти

Содержание Контрольно-счетной
палаты

Функционирование областных
органов исполнительной власти

Содержание архивного отдела и
государственных архивов

Деятельность финансовых органов

Расходы, связанные с передачей
выплаты детских пособий в органы
социальной защиты населения

На реализацию Закона Мурманской
области "О государственной службе
Мурманской области"

2. Правоохранительная
деятельность

в том числе:

Органы внутренних дел

Противопожарная служба

Государственные нотариальные
конторы

3. Промышленность

в том числе:

Облгазификация

Топливная промышленность

Учебно-спортивный центр

4. Капитальное строительство

5. Сельское хозяйство

6. Охрана окружающей среды и
природных ресурсов

в том числе:

Государственная инспекция по
маломерным судам

Финансирование расходов на
воспроизводство лесов

Финансирование мероприятий по
охране, воспроизводству и
использованию объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты

7. Транспорт, информатика

в том числе:

Автотранспорт (субсидия)

Приобретение автотранспорта

Информационное обеспечение

8. Жилищно-коммунальное хозяйство

9. Гражданская оборона

10. Образование

11. Культура, искусство,
кинематография

в том числе:

Культура и искусство

Кинематография

12. Средства массовой информации

13. Здравоохранение и физическая
культура

в том числе:

Здравоохранение

Физическая культура

14. Социальная политика

в том числе:

Учреждения социального
обеспечения и социальная помощь

Финансирование единого
ежемесячного пособия на каждого
ребенка

Молодежная политика

15. Областной фонд финансовой
поддержки муниципальных
образований

16. Задолженность по
централизованным кредитам
организаций АПК и расходы по
их обслуживанию

17. Региональный фонд
государственной поддержки
завоза продукции в районы
Крайнего Севера

18. Фонд развития малого
предпринимательства

19. Прочие расходы

в том числе:

Резервные фонды

из них: областные писательские
организации

Расходы по подготовке и
проведению выборов

Содержание областной
избирательной комиссии

Погашение задолженности по
бюджетной ссуде федеральному
бюджету, кредитам коммерческих
банков

Прочие расходы, не отнесенные к
другим подразделам

из них:

- военный комиссариат

- расходы, связанные с выездом из
области

- расходы по обслуживанию
кредитов, полученных от
коммерческих банков

- расходы на приобретение
имущества предприятий и
организаций

- межведомственный фонд развития
налоговых и правоохранительных
органов

- расходы, связанные с
реализацией областной программы
охраны труда

- расходы, связанные с
разработкой целевой программы
социально-экономического
развития Мурманской области

- расходы по поддержке военных
гарнизонов

- программа на развитие
с. Териберка

- содержание спецкомбината
"Радон"

- поддержка Всероссийского
общества Красного Креста и
Красного Полумесяца

20. Воспроизводство
минерально-сырьевой базы

21. ВСЕГО расходов

22. ВСЕГО доходов

ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


1420126


387573


246481


12717

378673

11258

2653




4563



335189

8174


14266


18579

73595

20094


1513815

-23219




338000




1828596




105314


16400


438


63408


4388


11328

4000



5352



25340




12250

12616

474


30500



29204

620

676

52540

71892

1665




452


1163


50




88849



78849

9000

1000

4117

12234

79238

24470




24242

228

3265

210741




203367

7374

361419



45435


313642



2342

697564



958




-15811




500


417598



1839

139


3284


1029


372713




38733




2726

947


20000



7900



4000



200



650




70


1090


1000


150



20094


2192487

1828596

-363891
в том числе:
I квартал II квартал III квартал IV квартал


214945


96893


49296


5087

37867

1689

398




913



16759

973


2283


2787

2648

603


218196

-23219




56201




251178




15245


2540


56


8116


641


1580

512



1800



3244




1568

1615

61


6850



6690

160

0

440

8590

377




100


267


10




10221



10093

0

128

527

1566

9855

3869




3840

29

782

41130




39300

1830

51688



5688


45700



300

89288



0




-4




64


43075



236

18


1600


257


40000




982




349

121


0



0



512



0



0




0


0


0


0



603


287410

251178

-36232


351637


81390


61620


3815

71948

3377

796




1095



117316

2354


3281


4645

16497

6028


374162






23254




397416




22843


3550


95


13760


952


2458

868



1160



5499




2658

2738

103


6619



6337

135

147

17250

15600

366




100


256


10




17327



17110

0

217

893

2655

29600

5393




5344

49

709

45559




44130

1429

78510



9942


68060



508

151371



0




-9210




109


51418



399

30


1684


257


36600




12478




592

205


6900



3057



868



100



141




15


300


300


0



6028


448539

397416

-51123


451342


127899


66550


2543

143896

2477

531




1551



93853

2046


4422


5574

19264

7636


478242






26736




504978




28959


4510


120


17437


1207


3115

1100



1470



6968




3369

3469

130


8476



8031

171

274

13750

19770

430




124


291


15




26958



21683

5000

275

1132

3364

18000

6755




6692

63

898

57853




55930

1923

99416



12520


86252



644

191830



0




-9210




138


11825



506

38


0


257


0




11062




750

260


5500



2504



1100



100



179




19


300


300


50



7636


494948

504978

10030


402202


81391


69015


1272

124962

3715

928




1004



107261

2801


4280


5573

35186

5827


443215






231809




675024




38267


5800


167


24095


1588


4175

1520



922



9629




4655

4794

180


8555



8146

154

255

21100

27932

492




128


349


15




34343



29963

4000

380

1565

4649

21783

8453




8366

87

876

66199




64007

2192

131805



17285


113630



890

265075



958




2613




189


311280



698

53


0


258


296113




14211




1035

361


7600



2339



1520



0



330




36


490


400


100



5827


961590

675024

-286566

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Закону

Мурманской области

"Об областном бюджете

на 1998 год"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов капстроительства, финансируемых из

областного бюджета, на 1998 год

Лимит на год
Жилищное строительство

1. Жилой дом областной больницы
2. Долевое участие администрации области
в жилищном строительстве

Коммунальное строительство

1. Реконструкция котельной N 1 в г. Кандалакше
2. Водопровод в п. Зеленый Бор (ввод)
3. КОСы в г. Мурманске
4. Реконструкция топливного хозяйства котельной
N 2 в с. Ловозеро (ввод)
5. Реконструкция котельной в п. Умбе

Образование

1. Школа в п. Туманный
2. Школа N 5 в г. Кандалакше
3. Школа N 2 в г. Коле
4. Проектно-сметные работы по школе в п. Варзуге
5. Реконструкция школы в п. Протоки
Ловозерского района

Культура

1. Реконструкция ДК им. С.М. Кирова
2. Реконструкция ДК моряков
3. Театр драмы

Здравоохранение и физическая культура

1. Роддом в г. Мурманске
2. Горбольница в г. Апатиты
3. Роддом в г. Оленегорске
4. Специализированный корпус Дома ребенка в
г. Апатиты
5. Больница в п. Ревде
6. Реконструкция хоккейного стадиона (2 очередь)

Сельское хозяйство

1. Школа - детсад в п. Туломе (ввод)
2. Мясоцех в с/х "Пригородный" (ввод)
3. Реконструкция очистных сооружений в
с/х "Пригородный"
4. Реконструкция комплекса КРС, с/х "Тулома"

Прочее административное строительство
1. Ремонт здания областной Думы

ИТОГО:
3200

1200
2000


10300

2000
1500
3800
2000

1000

6400

2000
600
2000
500
1300


7700

7000
200
500

11890

90
4000
1000
800

2000
4000

4800

500
1800
1000

1500

8000
8000

52290

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Закону

Мурманской области

"Об областном бюджете

на 1998 год"

 

РАСХОДЫ,

учтенные при расчете объемов бюджетов районов

и городов на реализацию Закона Мурманской области

"О социальном статусе учителя Мурманской области"

 

(тыс. руб.)

г. Апатиты 221

г. Кандалакша 233

г. Кировск 120

Ковдорский район 102

Кольский район 234

Ловозерский район 69

г. Мончегорск 190

г. Мурманск 1381

г. Оленегорск 126

Печенгский район 162

с. Териберка 11

Терский район 32

г. Полярные Зори 74

ИТОГО 2955