РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД

(принят областной Думой второго созыва 26 февраля 1998 года)

(в ред. Закона Калининградской области

от 22.12.98 г. N 104)

Статья 1. Утвердить областной бюджет по расходам в сумме 1053266 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 553538 тыс. рублей, трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в сумме 230000 тыс. рублей и прогнозируемого объема доходов территориального дорожного фонда в сумме 208578 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 61150 тыс. рублей, или 7,8 процента от доходной части, с учетом трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1998 год средства в виде кредитов и прочих внутренних заимствований. Установить предельный размер областного облигационного займа на 1998 год с учетом всех других заимствований областного бюджета в пределах 30 процентов от собственной доходной части областного бюджета. Кредиты и прочие заимствования привлекаются администрацией области на основании нормативных правовых актов областной Думы.

Утвердить размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на 1998 год в сумме 8000 тыс. рублей.

Статья 2. Консолидировать (включить) в областной бюджет на 1998 год средства территориального дорожного фонда по расходам в сумме 208578 тыс. рублей и по доходам в сумме 208578 тыс. рублей.

Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Калининградской области, - в размере 25 процентов от контингента налога на добавленную стоимость, поступающего от плательщиков г. Калининграда;

- подоходного налога с физических лиц - в размере 30 процентов от плательщиков бюджета г. Калининграда;

- акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Калининградской области, - в размере 50 процентов;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории Калининградской области, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили и товары, ввозимые на территорию Калининградской области, - в размере 100 процентов;

- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации);

- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от контингента налога, поступающего в бюджеты муниципальных образований;

- транспортного налога в размере 100 процентов;

- сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере 100 процентов;

- прочих лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с действующим законодательством;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр:

- по общераспространенным полезным ископаемым - по ставке 5 процентов от стоимости реализованного сырья;

- по подземным водам по ставке 3 процента от стоимости реализованного сырья;

- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра, 20 процентов в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю", земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов для направления их на финансирование централизованно выполняемых областью работ по землеустройству, ведению земельного кадастра, охране земель и повышению плодородия почв;

- доходов от приватизации по установленным нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доходов от сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в областной собственности;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Установить на 1998 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв (включая капитальные вложения), ведения земельного кадастра, проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования и 20 процентов в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

Статья 5. Установить, что муниципальные образования области перечисляют в областной бюджет 10 процентов от суммы средств, поступающих в результате взимания земельного налога с владельцев, и платы за аренду сельскохозяйственных угодий. Указанные доходы областного бюджета направляются на финансирование централизованно выполняемых областью работ по землеустройству, ведению земельного кадастра, охране земель и повышению плодородия почв.

Статья 6. Ставку налога на имущество предприятий на 1998 год применять в соответствии с постановлением областной Думы от 30.05.96 г. N 46 "Об утверждении ставок налога на имущество предприятий и регистрационном сборе за регистрацию предприятий".

Статья 7. Ставку налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, применять в соответствии с постановлением областной Думы от 20.02.97 г. N 18 "О ставке налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие физическим лицам на праве собственности".

Статья 8. Установить сбор за регистрацию вновь создаваемых предприятий в размере, равном десятикратному уровню установленной минимальной оплаты труда в месяц, за регистрацию вновь создаваемых предприятий с иностранными инвестициями - в размере 50-кратного размера минимальной оплаты труда в месяц, установленной законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Считать утратившим силу нормативные правовые акты, принятые Калининградской областной Думой, предоставлявшие юридическим лицам льготы по налогам и сборам, другим обязательным платежам, зачисляемым в областной бюджет, согласно приложению N 4.

Статья 10. Установить, что льготы по налогам, поступающим в областной бюджет, рассматриваются и предоставляются при утверждении бюджета и последующем его уточнении.

Статья 11. Освободить от уплаты всех налогов в областной бюджет, по которым право льготирования принадлежит субъектам Федерации:

- организации, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства в реализацию инвестиционных проектов, до полной окупаемости вложенных средств, но не более расчетного срока окупаемости, рассчитанного в соответствии с утвержденными областной Думой Правилами применения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в Калининградской области.

Статья 12. Освободить от уплаты налога на имущество предприятий в части, зачисляемой в областной бюджет:

- фонды, созданные с организационным и финансовым участием администрации области с целью развития экономики области.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления льгот, направляются на развитие и совершенствование производства;

- автотранспортные организации, содержание автоколонны войскового типа, в части автомобильного транспорта, зачисляемого в автоколонны войскового типа.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления налоговых льгот, направляются на приобретение автомобилей для зачисления их в автоколонны войскового типа.

Автотранспортные организации, имеющие право на получение вышеуказанной льготы, осуществляют раздельное ведение учета по балансовому счету 01 "Основные средства" в части автомобильного транспорта, зачисляемого в автоколонны войскового типа;

- организации, занимающиеся снабжением сельхозпроизводителей запасными частями, машинами, оборудованием, осуществляющие сервисное обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники, в которых удельный вес оказываемых услуг и выполняемых работ сельхозпроизводителям составляет не менее 70 процентов от общего объема реализации работ, услуг.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления льгот, направляются на развитие и совершенствование производства;

- предприятия и организации, занимающиеся проектированием и строительством православного Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления льгот, направляются на строительство Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя.

Статья 13. Освободить от уплаты налога на приобретение автотранспортных средств в территориальный дорожный фонд:

- бюджетные организации, финансируемые за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 50 и более процентов;

- фонды, созданные с организационным и финансовым участием администрации области с целью развития экономики области.

Льгота предоставляется в части автотранспортных средств производственного характера;

- государственные и муниципальные организации жилищно-коммунального хозяйства;

- религиозные организации;

- организации автомобильного транспорта в части приобретения автомобилей, зачисляемых в автоколонны войскового типа;

- учреждения управления исполнения наказаний управления внутренних дел области;

- предприятия и организации, занимающиеся проектированием и строительством православного Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления льгот, направляются на строительство Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя;

- автотранспортные предприятия, являющиеся участниками фонда "Безопасности движения и развития транспорта", которые зарегистрированы на территории Калининградской области, имеющие международные лицензии на перевозку грузов и пассажиров.

- органы и подразделения Федеральной службы налоговой полиции по Калининградской области;

- органы и подразделения Государственной налоговой инспекции по Калининградской области;

- органы Федеральной службы безопасности по Калининградской области;

- высшие учебные заведения МВД России;

- органы Государственной инспекции труда по Калининградской области. (в ред. Закона Калининградской области от 22.12.98 г. N 104)

Статья 14. Освободить от уплаты налога с владельцев транспортных средств в территориальный дорожный фонд:

- специализированные организации, применяющие труд инвалидов, и организации, изготавливающие протезно-ортопедические изделия и обеспечивающие предпродажную подготовку, выдачу и ремонт спецавтотранспортных средств для инвалидов.

Средства, полученные организациями за счет применения дополнительных льгот, направляются на развитие производственной базы организаций;

- все подразделения службы управления внутренних дел области.

Средства, полученные подразделениями за счет применения льгот, направляются на укрепление материально-технической базы;

- религиозные организации;

- образовательные учреждения;

- организации автомобильного транспорта в части автомобилей, зачисляемых в автоколонны войскового типа;

- специально уполномоченные государственные органы управления лесным хозяйством Российской Федерации;

- автотранспортные предприятия, являющиеся участниками фонда "Безопасности движения и развития транспорта", которые зарегистрированы на территории Калининградской области, имеющие международные лицензии на перевозку грузов и пассажиров;

- фонды, созданные с организационным и финансовым участием администрации области с целью развития экономики области.

Статья 15. Установить на 1998 год ставки налога на прибыль (доход), зачисляемые в бюджеты территорий:

1. Бюджетные учреждения и организации (от коммерческой деятельности) 15

2. Банки, другие кредитные организации и страховщики, а также прибыль, полученная от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор 30

3. Остальные предприятия и организации 22

4. Предприятия, учреждения, организации, уплачивающие налог на доходы от следующих видов деятельности по ставкам:

- от аренды и иных видов использования имущества, аукционов, видеосалонов (видеопоказа), проката видео- и 70 аудиокассет и записи на них

- от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса, т.е. предпринимательской деятельности с использованием игровых автоматов (иных средств оборудования) с вещевыми или денежными выигрышами 90

5. Фонды, созданные при организационном и финансовом участии Администрации области с целью развития экономики области 0

6. Фонды, созданные с участием Администрации области с целью развития культуры и искусства на территории Калининградской области 0

7. Организации, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства в реализацию инвестиционных проектов, до полной окупаемости вложенных средств, но не более расчетного срока окупаемости, рассчитанного в соответствии с утверждаемыми областной Думой Правилами применения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в Калининградской области 0

Статья 16. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по источникам в следующих суммах:

(тыс. рублей)

1. Налоговые доходы 482731

в том числе:

Подоходный налог с физических лиц 81950

Налог на добавленную стоимость 171607

Акцизы 44000

Налог на покупку иностранных денежных знаков и

платежных документов, выраженных в иностранной валюте 12500

Сбор на нужды образовательных учреждений 17850

Транспортный налог 17850

Налог на имущество предприятий 90981

Налог на пользование недрами 16800

Отчисления за воспроизводство минерально-сырьевой базы 3826

Земельный налог 18600

Лесной налог 2767

Прочие лицензионные и регистрационные сборы 4000

2. Неналоговые доходы 70807

в том числе:

Доходы от сдачи в аренду государственного имущества 3990

Доходы от оказания услуг и компенсации затрат

государства 20000

Доходы от приватизации предприятий, находящихся в

государственной и муниципальной собственности 2457

Административные штрафы и иные санкции 3400

Прочие неналоговые доходы 40960

в том числе:

доходы от конвертации валюты 35000

3. Средства из Федерального фонда финансовой поддержки

субъектов Российской Федерации 230000

4. Доходы целевых бюджетных фондов 208578

в том числе:

Доходы территориального дорожного фонда 208578

Статья 17. Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

- налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций по ставкам, установленным в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

- 25 процентов доходов от контингента налога на добавленную стоимость, на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением плательщиков г. Калининграда;

- 100 процентов от подоходного налога с физических лиц, за исключением плательщиков г. Калининграда, в бюджет г. Калининграда зачисляется 70 процентов от налога, поступающего от плательщиков бюджета г. Калининграда;

- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации);

- 60 процентов отчислений водного налога;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Установить, что по вновь предоставляемым отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 19. Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах:

всего в том числе

(тыс. руб.) защищенные

статьи

расходов

Государственное управление 81397 56955

в том числе: Функционирование системы законодательной государственной власти 20087 15527 Функционирование системы исполнительной государственной власти 61310 41428

Финансирование архивных учреждений 820 572

Национальная оборона 1606 1000

в том числе: Мобилизационные мощности 1606 1000

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 36800 34050

в том числе: Органы внутренних дел 28500 26800 Государственная пожарная служба 8300 7250

Промышленность, энергетика и строительство 6400 -

в том числе: Возмещение убытков от реализации газа льготной категории населения 6400 -

Сельское хозяйство 35860 1016

в том числе: Государственная ветеринарная служба 2000 1016 Целевые программы 11900 - Финансирование сезонных затрат в сельском хозяйстве 14000 - Государственная поддержка развития фермерства 2000 - Погашение облигаций, выпущенных в погашение - задолженности федеральному бюджету за товарный кредит 1996 года 5960

Расходы за счет земельного налога 6000 Коренное улучшение земель 6000 -

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 925 655

в том числе: Охрана окружающей среды 750 655 Финансирование программы работ по улучшению 175 - гидрометеорологического обеспечения

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 17850 -

в том числе: Автомобильный транспорт 9350 - Пригородный железнодорожный электротранспорт, дизель-поезд "Калининград-Советск-Калининград" 8500 -

Жилищно-коммунальное хозяйство 2200 -

в том числе: Коммунальное хозяйство 2200 -

Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 2898 2264

Образование 43415 15401

в том числе: Образование 25565 15401 Расходы за счет сбора на нужды образовательных учреждений 17850 -

Культура и искусство, кинематография 15115 8285

в том числе: Культура и искусство 15115 8285

Средства массовой информации 480 -

в том числе: Периодическая печать и издательства 480 -

Здравоохранение и физическая культура 108020 88710

в том числе: Здравоохранение 101220 88710 Физическая культура и спорт 6800 - в т.ч. клуб "Балтика" 5000 -

Социальная политика 39700 27194

в том числе: Социальное обеспечение 30074 19318 Молодежная политика 750 - Прочие расходы в области социальной политики 7876 7876 Программа переподготовки, социальной реабилитации, формирования рабочих мест и трудоустройства военнослужащих, уволенных в запас 1000 -

Прочие расходы 34802 -

в том числе: Фонд непредвиденных расходов 7000 - Мероприятия в области регионального развития 27802 -

из них: Расходы за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы 3826 - Содержание внутрихозяйственной мелиоративной сети за счет земельного налога 8000 - Расходы по созданию Государственной автоматизированной системы земельного кадастра за счет земельного налога 4600 - Расходы за счет лесного налога 2767 - Резервный фонд по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 4000 - Развитие малого бизнеса и предпринимательства 2000 - Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 2609 -

Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований 328500 -

Капитальное строительство 61900 -

в том числе: Областная инвестиционная программа 37900 - Реализация Губернаторской комплексной программы развития городов и населенных пунктов (Программа-1000) 24000 -

Расходы целевых бюджетных фондов 208578 -

в том числе: Расходы территориального дорожного фонда 208578 -

Обслуживание государственного долга 20000 -

в том числе: Выплаты процентов по государственному внешнему долгу 20000 -

Статья 20. Установить, что средства на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в 1998 году формируются за счет 41,93 процентов от доходов областного бюджета с учетом прогнозируемого трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Утвердить долю каждого муниципального образования в объеме средств, предусмотренных на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, в следующих размерах:

Балтийск 7,30 Гусев 6,09 Янтарный 1,52 Пионерский 2,92 Неман 5,78 Советск 5,87 Светлогорск 2,74 Светлый 6,09 Черняховск 8,28 Мамоново 1,37 Ладушкин 0,91 Багратионовский 4,66 Гвардейский 4,48 Гурьевский 3,44 Зеленоградский 6,91 Краснознаменский 3,96 Нестеровский 5,88 Озерский 4,57 Полесский 4,84 Правдинский 5,54 Славский 6,85

Ежемесячное доведение до муниципальных образований сведений об общем объеме средств на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований осуществляется администрацией области.

Статья 21. Фактическое перечисление средств финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона, уменьшается на сумму предоставляемых из бюджетов муниципальных образований льгот, сверх установленных федеральными законами и законами Калининградской области.

Статья 22. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрация области вправе в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации и настоящим Законом порядка зачисления налогов и сборов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:

- приостанавливать финансирование из областного бюджета средств на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям;

- приостанавливать финансирование средств по взаимным расчетам, а также выдачу бюджетных ссуд на кассовый разрыв.

Статья 23. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 1998 год на функционирование законодательных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти в сумме 81397 тыс. рублей (Приложение N 1).

Статья 24. Установить, что доходы территориального дорожного фонда области на 1998 год формируются за счет следующих источников:

(тыс. руб.)

Остаток на начало года - Налог на пользователей автомобильных дорог 82670 Налог с владельцев транспортных средств 13668 Налог на приобретение автотранспортных средств 10820 Субвенция из федерального дорожного фонда 101420

Всего поступлений 208578

Направить в 1998 году средства территориального дорожного фонда на следующие цели:

Содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог и сооружений на них 131225

Реконструкция и строительство территориальных дорог и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций 40000

Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог 5000

Расходы на содержание управления транспортным комплексом 4690

Налог на землю 2300

Резерв средств фонда 2480

Развитие дорог общего пользования 18750

Переходящий остаток средств фонда на конец года 4133

Всего расходов 208578

Статья 25. Установить, что возврат товарного кредита, предоставленного в 1996 году сельхозтоваропроизводителям на приобретение горюче-смазочных материалов в сумме 5960 тыс. рублей, аккумулируется в областном бюджете и направляется на погашение облигаций Калининградской области, выпущенных на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 635 "Об утверждении Порядка оформления и реализации задолженности субъектов Российской Федерации по товарному кредиту 1996 года".

Статья 26. Установить, что в соответствии со статьей 42 проекта федерального бюджета на 1998 год формирование регионального продовольственного фонда в 1998 году производится за счет переданных Правительством Российской Федерации во владение, пользование и распоряжение администрации области средств федерального бюджета, предоставленных области в 1994 году и переданных в 1995-1997 годах в управление администрации области на формирование регионального продовольственного фонда, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование указанными средствами, в размере 42880 тыс. рублей. Средства фонда, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, предоставляются на возвратной основе предприятиям для закупки зерна.

Статья 27. Установить, что выделение бюджетных средств их получателям по постановлениям главы администрации (губернатора) области осуществляется с обязательным указанием в постановлениях соответствующей строки функциональной классификации областного бюджета, из которой эти средства выделяются. При этом не допускается выделение бюджетных средств получателям, которые не являются таковыми по ведомственной классификации. Несоблюдение этого порядка считается незаконным выделением бюджетных средств.

Статья 28. Установить, что в 1998 году средства от конвертации валюты в размере 80 процентов направляются на финансирование плановых расходов областного бюджета и 20 процентов - на резерв администрации области и областной Думы в равных долях.

Статья 29. Установить, что доходы от оказания услуг и компенсации затрат государства в сумме 20000 тыс. рублей соответствуют в областном бюджете расходам на выплату процентов по государственному внешнему долгу.

Статья 30. Финансирование расходов, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона на развитие малого бизнеса и предпринимательства, осуществляется в порядке реализации областной программы поддержки малого предпринимательства после ее утверждения Калининградской областной Думой.

Статья 31. Установить, что:

нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.

Статья 32. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие), с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;

- питание (продовольственное обеспечение);

- стипендии;

- государственные пособия;

- другие социальные компенсационные выплаты населению;

- приобретение медикаментов и перевязочные средства;

- финансовая помощь бюджетам муниципальных образований.

Статья 33. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 1998 год на финансирование областных целевых программ, утвержденных статьей 19 настоящего Закона, согласно приложению N 2.

Финансирование Губернаторской программы развития городов и населенных пунктов (Программа-1000) и программы приоритетных направлений развития культуры и искусства Калининградской области производится после утверждения областной Думой статей расходов по данным программам в 1998 году.

Статья 34. Направить в 1998 году средства земельного налога, зачисляемые в доход областного бюджета, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования.

Статья 35. Приватизация предприятий, находящихся в государственной собственности Калининградской области, осуществляется на основании областной программы приватизации, утверждаемой Калининградской областной Думой по представлению администрации области. До утверждения данной программы приватизация таких предприятий может осуществляться исключительно в порядке исполнения нормативных правовых актов, принимаемых Калининградской областной Думой.

Статья 36. Установить на 1998 год следующий порядок секвестра расходов областного бюджета:

в случае снижения объемов поступлений доходов областного бюджета или источников покрытия дефицита областного бюджета по сравнению с утвержденными настоящим Законом более чем на 10 процентов, администрация области не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов или источников покрытия дефицита областного бюджета, вносит в областную Думу проект областного Закона "О секвестре расходов областного бюджета на 1998 год".

В проекте областного Закона "О введении секвестра" должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.

При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год, указанные в статье 19 настоящего Закона, не сокращаются.

Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и экономических статей, включая и объекты, включенные в областную инвестиционную программу на 1998 год.

Решение о введении секвестра подлежит официальному опубликованию.

Статья 37. Администрация области не вправе принимать в 1998 году решений, приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.

Статья 38. Утвердить в составе областного бюджета на 1998 год Бюджет развития области на 1998 год в объеме 141850 тыс. руб.

Установить, что Бюджет развития является источником гарантий, предоставляемых инвесторам под инвестиционные проекты, размещаемые в соответствии с приоритетами экономического развития области на конкурсной основе.

Гарантии предоставляются администрацией области с согласия областной Думы.

Установить, что объем предоставляемых гарантий под выделяемые инвесторами средства для реализации инвестиционных проектов, размещаемых на конкурсной основе, осуществляются в пределах Бюджета развития Калининградской области.

Установить, что источником формирования Бюджета развития Калининградской области на 1998 год являются:

- средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной инвестиционной программы и областных целевых программ;

- налоговые доходы областного бюджета, расходование которых носит целевой характер в соответствии с законодательством (земельный и транспортный налоги);

- средства областного бюджета, предусмотренные на кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве.

Направить средства Бюджета развития Калининградской области на 1998 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

(тыс. рублей)

Сельское хозяйство 27900

Целевые программы 11900

в том числе: - финансовая поддержка ГСП "Калининградское" по племенной работе и отдельных племенных хозяйств 1500 - финансовая поддержка отрасли свиноводства 3500 - приобретение техники, машин и оборудования по лизингу 2000 - финансовая поддержка отрасли птицеводства 4900

Финансирование сезонных затрат в сельском хозяйстве 14000

Государственная поддержка развития фермерства 2000

Расходы за счет средств земельного налога 18600

в том числе:

- коренное улучшение земель 6000

- содержание внутрихозяйственной мелиоративной сети 8000

- расходы по созданию Государственной автоматизированной системы земельного кадастра 4600

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 17850

в том числе:

- автомобильный транспорт 9350

- пригородный железнодорожный электротранспорт, дизель-поезд "Калининград-Советск-Калининград" 8500

Жилищно-коммунальное хозяйство 2200

Развитие рыночной инфраструктуры 2000

в том числе:

- малый бизнес и предпринимательство 2000

Расходы по инвестиционной программе 61900

в том числе:

- областная инвестиционная программа 37900

- Губернаторская комплексная программа развития городов и населенных пунктов (Программа-1000) 24000

Здравоохранение и физическая культура 11400

в том числе:

- целевые программы в области здравоохранения 11400

ВСЕГО расходы по Бюджету развития 141850

Установить, что расходование средств Бюджета развития Калининградской области на 1998 год в денежной форме осуществляется в порядке и на условиях, установленных статьями настоящего Закона Калининградской области.

Статья 39. Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога в части, зачисляемой в областной бюджет, со сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, разрешить администрации области производить в I-II кварталах авансирование расходов на проведение указанных мероприятий в сумме до 3 млн. рублей из средств областного бюджета с последующим зачетом их в счет поступления земельного налога в доход областного бюджета.

Статья 40. Администрации области вносить в областную Думу ежеквартальные отчеты об исполнении областного бюджета на 1998 год в соответствии с классификацией доходов по источникам и расходами по разделам и подразделам функциональной классификации, утвержденными соответственно статьями 16 и 19 настоящего Закона.

Статья 41. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областном бюджете и (или) сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон Калининградской области.

Статья 42. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 1998 год на финансирование областной инвестиционной программы строительства в сумме 37900 тыс. рублей согласно приложению N 3.

Статья 43. Настоящий Закон Калининградской области вступает в силу с 1 января 1998 года.

Глава администрации (губернатор)

Калининградской области

Л. Горбенко

19 марта 1998 г. N 52 г. Калининград

Приложение N 1

к Закону Калининградской области

"Об областном бюджете на 1998 год"

РАСХОДЫ

на функционирование системы законодательной и

исполнительной государственной власти, финансируемой

из областного бюджета, на 1998 год

тыс. рублей

Система законодательной государственной власти 20087

Областная Дума 20087

Система исполнительной государственной власти 61310

из них:

Аппарат администрации области 34930

Комитет по развитию особой экономической зоны 3900

Комитет по финансам и бюджету 5500

Управление здравоохранения 2150

Управление общего, профессионального образования

и науки 1300

Агропромышленный комитет 1900

Управление труда и социального развития 3020

Управление культуры 630

Комитет по физической культуре и спорту 520

Информационно-аналитическое управление 2740

Управление архитектуры 540

Комитет по делам архивов 470

Управление хозяйственного обслуживания 440

Государственная жилищная инспекция 420

Лицензионная палата 860

Представительство Калининградской области в г. Москве 640

Комитет по управлению мелиоративными системами

областной собственности 400

Избирательная комиссия Калининградской области 950

ИТОГО по органам государственного управления 81397

Приложение N 2

к Закону Калининградской области

"Об областном бюджете на 1998 год"

ПЕРЕЧЕНЬ

областных программ, предлагаемых к финансированию

из областного бюджета

Приложение N 3

к Закону Калининградской области

"Об областном бюджете на 1998 год"

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

(тыс. рублей)

Всего: 37900

в том числе:

долевое участие в жилищном строительстве

для участников ВОВ и работников бюджетной

сферы, в том числе для переселения граждан,

проживающих в помещениях крепости

"Крон-Принц" (г. Калининград, ул. Литовский

вал, 38) 3885

коммунальное строительство 7350

образование 14900

здравоохранение 1000

газификация 4700

прочие 3065

берегозащита 3000

1. г. Калининград

Здравоохранение

- реконструкция хирургического отделения 1996-1998 IV ОКС администрации 1000

детской областной больницы области

Коммунальное строительство

- разгрузочный коллектор по ул. Горького 1983-1999 4 км ГУП "Сток" 1500

- водохранилище 1992-1998 1,8 млн. II ОКС администрации 2000

куб.м в сутки области

2. г. Гурьевск

- строительство районной котельной 1993-1998 9,6 Гкал III ОКС администрации 924

(Программа-1000) в час области

- школа в пос. Храброво Гурьевского района ОКС администрации 1200

области

3. г. Пионерский

- школа 1992-1999 1296 уч. ОКС администрации 7300

мест области

- реконструкция высвободившихся зданий

военного городка N 1 для создания 1998 II ОКС администрации 1200

базы областного Центра олимпийской области

подготовки школы высшего спортивного

мастерства

4. г. Гусев

- водозаборные сооружения (постановление 1992-1999 8 тыс.куб.м Адм. Гусевского

администрации области от 23.09.96 N 673 в сутки района 300

"Программа-1000")

- реконструкция школы N 4 1998 500 уч. III адм. Гусевкого 900

мест района

5. Зеленоградский район

- средняя школа в поселке Мельниково 1500

- реконструкция зданий бывшего военного 1998 III ОКС УВД 1000

городка в п. Колосовка под воспитательную

колонию

6. г. Неман

- строительство объекта химподготовки на 1997-1998 адм. Неманского

водозаборе ("Программа-1000") района 600

7. Славский район

пос. Большаково (пост. адм. обл.

от 30.09.97 г. N 807)

- прокладка сетей водопровода 1998 1000 м II Адм. Славского 400

района

- монтаж водопроводной башни 1998 50 куб. м II -"- 160

- бурение артезианской скважины 1998 1 шт. II -"- 75

- строительство насосной станции 1998 1 шт. II -"- 30

- прокладка сетей канализации 1998 1000 м II -"- 401

- строительство насосной канализационной 1998 15 куб. м II -"- 160

станции в час

- школа в пос. Ясное 1500

Светлогорский городской округ

пос. Донское

- очистные сооружения ("Программа-1000") 1998-2000 ОКС адм. обл. 500

8. г. Мамоново

- реконструкция очистных сооружений и 1997-1998 2,7 куб. м

канализационных сетей ("Программа-1000") в сутки III ОКС адм. обл. 300

9. г. Балтийск

- реконструкция школы N 5 1997-1998 400 мест III ОКС адм. обл. 2500

10. Объединение "Калининградгазификация"

- газоснабжение городов и районов области 4700

11. Институт "Калининградгражданпроект"

- разработка регионального индекса цен 50

12. Управление архитектуры и градостроительства

администрации области

- составление градостроительного Kадастра 815

и проектные разработки областного значения

13. Защита побережья Балтийского моря 3000

в том числе:

- строительство объектов в соответствии 1998 СНПО "Балт- 2000

с комплексной программой по развитию берегозащита",

Куршской косы ОКС адм. обл.

- берегозащитные сооружения в районе 1998 ОКС адм. обл. 1000

детского санатория в г. Пионерском

Приложение N 4

к Закону Калининградской области

"Об областном бюджете на 1998 год"

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу нормативных правовых актов,

принятых Калининградской областной Думой,

предоставлявших юридическим лицам льготы по

налогам и сборам, другим обязательным платежам,

зачисляемым в областной бюджет

1. Постановление Калининградской областной Думы от 28 июля 1994 года N 6 "О льготах по налогообложению исправительно-трудовых учреждений ОМ-216/7, 8, 9 УВД Калининградской области".

2. Постановление Калининградской областной Думы от 27 октября 1994 года N 14 "О предоставлении налоговых льгот муниципальному предприятию тепловых сетей г. Балтийска и АКБ "Инвестбанк".

3. Постановление Калининградской областной Думы от 17 ноября 1994 года N 15 "О ставке налога на имущество для организаций системы потребкооперации".

4. Постановление Калининградской областной Думы от 17 ноября 1994 года N 17 "О льготах по налогу на землю".

5. Постановление Калининградской областной Думы от 23 ноября 1995 года N 53 "О предоставлении дополнительных налоговых льгот по арендной плате за землю предприятиям, учреждениям и организациям, использующим труд инвалидов".

6. Постановление Калининградской областной Думы от 29 февраля 1996 года N 29 "Об освобождении от уплаты в областной бюджет транспортного налога и сбора на нужды образовательных учреждений предприятий и организаций, занятых на реализации Программы "Жилище" для российских военнослужащих".

7. Постановление Калининградской областной Думы от 25 апреля 1996 года N 37 "Об освобождении станций скорой медицинской помощи от уплаты налога на приобретение автотранспортных средств".

8. Постановление Калининградской областной Думы от 29 августа 1996 года N 78 "Об освобождении предприятий, являющихся действительными членами Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, от уплаты налога на приобретение автотранспортных средств".

9. Постановление Калининградской областной Думы от 19 декабря 1996 года N 94 "Об освобождении организаций Cоюза "Чернобыль" от арендной платы в части платежей, поступающих в областной бюджет".

10. Постановление Калининградской областной Думы от 3 июля 1997 года N 52 "Об освобождении предприятий и организаций, занимающихся проектированием и строительством православного Кафедрального собора Христа Спасителя, от уплаты налога на имущество предприятий, земельного налога и транспортного налога в части платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет".

ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

на 1998 год

тыс. рублей

ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1998 ГОД

поквартальная разбивка

тыс. руб.

Превышение расходов над доходами (дефицит) 61150 14490 15968 18152 12540