АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Решение от 4 марта 1999 года N 555)

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД

(в ред. областных законов от 26.05.99 N 132-22-ОЗ,

от 06.07.99 N 134-23-ОЗ)

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по доходам с учетом средств, поступающих из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, в сумме 1164088 тыс. рублей и по расходам в сумме 1364667,2 тыс. рублей с предельным размером дефицита бюджета в сумме 200579,2 тыс. рублей.

Источником покрытия определить мероприятия по реструктуризации задолженности предприятий лесохимического и военно-промышленного комплекса по налогам в областной бюджет.

Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 2000 года в сумме 25000 тыс. рублей. (статья - в ред. областного закона от 06.07.99 N 134-23-ОЗ)

Статья 2. Утвердить целевые бюджетные фонды по доходам и расходам в сумме 1031316 тыс. рублей.

Статья 3. Утвердить на 1999 год размеры ставок по налогам, зачисляемым в бюджет области:

по федеральным налогам и сборам:

- налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) - 19 процентов; (в ред. областного закона от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

- налог на прибыль предприятий и организаций (по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок), налог на прибыль страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - 27 процентов; (в ред. областного закона от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

- налог на игорный бизнес:

а) за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 600 минимальных месячных размеров оплаты труда в год;

б) за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как организатор и (или) наблюдатель, - 50 минимальных месячных размеров оплаты труда в год;

в) за каждый игровой автомат - 23 минимальных месячных размера оплаты труда в год;

г) за каждую кассу тотализаторов - 600 минимальных месячных размеров оплаты труда в год;

д) за каждую кассу букмекерской конторы - 300 минимальных месячных размеров оплаты труда в год; (налог на игорный бизнес - в ред. областного закона от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

по налогам субъекта Федерации:

- налог на имущество предприятий - 1,8 процента;

- платежи за пользование лесным фондом в размере, в соответствии с федеральным законом о бюджете на 1999 год.

Статья 4. Утвердить на 1999 год размеры ставок и отчислений по налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:

по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, и подоходному налогу с физических лиц в следующих размерах:

(в ред. областного закона от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

Установить, что в случае изменения, по сравнению с 1998 годом, ставок по налогу на прибыль (доход) и нормативов отчислений от налога на добавленную стоимость и подоходного налога с физических лиц в бюджет области в соответствии с федеральным законодательством сохраняются пропорции распределения ставок и отчислений по данным налогам между областным бюджетом и бюджетами городов и районов, утвержденные настоящим законом.

Часть 3. - Исключена. - Областной закон от 06.07.99 N 134-23-ОЗ.

Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета в 1999 году формируются за счет:

- налога на доход (прибыль) предприятий и организаций в размере разницы между ставками, утвержденными статьями 3 и 4 настоящего закона;

- подоходного налога с физических лиц в размере разницы между нормативами, утвержденными федеральным законодательством и статьей 4 настоящего закона;

- налога на игорный бизнес по ставкам, утвержденным статьей 3 настоящего закона;

- 45 процентов акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Архангельской области;

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, в размере разницы между нормативами, утвержденными федеральным законодательством и статьей 4 настоящего закона;

- 33 процентов специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации, за исключением специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

- областных лицензионных и регистрационных сборов;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 50 процентов транспортного налога по недоимкам прошлых лет;

- 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;

- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

- земельного налога и арендной платы за землю, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий в следующих размерах:

за сельскохозяйственные угодья административных районов - 10 процентов;

за земли городов и рабочих поселков - 20 процентов;

- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Учесть в областном бюджете на 1999 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

1000000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 591731

1010000 ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ

КАПИТАЛА 212655

1010100 Налог на прибыль (доход) предприятий и

организаций 153000

1010200 Подоходный налог с физических лиц 57055

1010400 Налог на игорный бизнес 2600

1020000 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И

РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ 124712

1020100 Налог на добавленную стоимость на товары 76222

1020200 Акцизы 43051

1020400 Лицензионные и регистрационные сборы 4227

1020600 Налог на покупку иностранных денежных

знаков и платежных документов, выраженных

в иностранной валюте 1212

1030000 НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 10314

1030100 Единый налог на совокупный доход для

субъектов малого предпринимательства 10314

1040000 НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 180116

1040200 Налог на имущество предприятий 180116

1050000 ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ

РЕСУРСАМИ 49157

1050100 Платежи за пользование недрами 30657

в том числе:

Платежи за добычу углеводородных полезных

ископаемых 10000

1050700 Земельный налог 18500

1400000 ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ 14777

1400401 Сбор на нужды образовательных учреждений

с юридических лиц 9348

1404000 Прочие налоговые платежи и сборы 5429

в том числе поступление недоимки прошлых

лет по:

Транспортному налогу 5000

Спецналогу 429

2000000 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 70379

в том числе:

2010000 ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 8449

2010300 Доходы от сдачи в аренду областного

имущества 8099

2014000 Прочие поступления от областного

имущества или от деятельности 350

2020000 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 7510

2020100 Поступления от приватизации организаций,

находящихся в областной собственности 7238

2020400 Доходы от продажи областных

производственных и непроизводственных

фондов, транспортных средств, иного

оборудования 272

2040000 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ

АКТИВОВ 420

2070000 ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 210

2090000 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 53790

в том числе:

Возврат бюджетных ссуд муниципальными

бюджетами 48000

ИТОГО НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 662110

3020000 ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 501978

3020400 Финансовая помощь из Федерального фонда

финансовой поддержки субъектов Российской

Федерации (трансферт) 501978

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ВСЕГО 1031316

в том числе:

4060200 Фонд воспроизводства минерально-сырьевой

базы 3653

2090000 Региональный фонд финансовой поддержки

завоза грузов в районы Крайнего Севера и

приравненные к ним местности 985499

2090000 Региональный продовольственный фонд зерна 42164

Статья 7. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1999 году зачисляются поступления от следующих налогов:

- по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, по подоходному налогу с физических лиц по ставкам, утвержденным статьей 4 настоящего закона;

- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 50 процентов транспортного налога по недоимкам прошлых лет;

- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 50 процентов транспортного налога по недоимкам прошлых лет;

- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), природный газ, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- платежей за пользование лесным фондом по нормативам, установленным федеральным законом о бюджете на 1999 год;

- 60 процентов платы за пользование водными объектами, включая платежи за добычу подземных вод;

- земельного налога и арендной платы за землю, за исключением сумм, подлежащих зачислению в федеральный и областной бюджеты;

- государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной пошлине";

- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Установить, что в бюджет города Архангельска зачисляются 5 процентов акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории г. Архангельска.

Статья 9. Установить, что налоговый кредит или отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику в порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 10. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1999 год:

(тыс. руб.)

Коды Всего

БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ

0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 79043

0102 Функционирование системы законодательной

власти 9555

0103 Функционирование системы исполнительной

государственной власти 65461

в том числе:

Финансовое управление администрации

области 2358 (строка введена областным законом от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

0106 Прочие расходы на общегосударственное

управление (содержание архива) 4027

0400 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 4244

0403 Обеспечение мобилизационной и вневойсковой

подготовки 4244

из них:

Военкоматы 4244

0500 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 145213

0501 Органы внутренних дел 145213

из них:

Противопожарная государственная служба

управления внутренних дел 27958

Управление внутренних дел 117255

0600 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 1000

0602 Разработка перспективных технологий и

приоритетных направлений научно-технического

прогресса 1000

0700 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 2075

Расходы на реализацию областного закона

"О присвоении звания "Ветеран труда

Архангельской области" отдельным категориям

пенсионеров" 75

0701 Топливно-энергетический комплекс

(приобретение дров населению) 75

0707 Строительство, архитектура и

градостроительство 2000

из них:

Компенсация удорожания стоимости

жилищно-кооперативного строительства 2000

0800 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 50000

0801 Сельскохозяйственное производство 49830

из них:

Операционные расходы 14770

в том числе за счет земельного налога 11100

Дотация на животноводческую продукцию 30145

Дотации на поддержку племенного

животноводства 1915

Комитет по земельным ресурсам и

землеустройству 3000

0805 Прочие мероприятия в области сельского

хозяйства 170

из них:

Государственная поддержка фермерских

хозяйств 170

0900 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И

ГЕОДЕЗИЯ 300

0906 Прочие расходы в области охраны окружающей

природной среды и природных ресурсов

(Архангельская областная государственная

инспекция по маломерным судам) 300

1000 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И

ИНФОРМАТИКА 5000

в том числе:

Фонд расходов за счет транспортного налога 5000

1100 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 200

1101 Малый бизнес и предпринимательство 200

в том числе:

Областной фонд развития и поддержки малого

предпринимательства 200

1200 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 9779

Расходы на реализацию областного закона

"О присвоении звания "Ветеран труда

Архангельской области" отдельным категориям

пенсионеров" 1355

в том числе:

1201 Оплата жилья ветеранам, проживающим в домах

государственного жилого фонда, находящегося

в собственности субъектов Российской

Федерации, муниципального жилищного фонда,

жилья в ЖСК и в приватизированных жилых

помещениях 1211

1203 Оплата коммунальных услуг ветеранам (газ) 144

1203 На выполнение федеральных социальных законов

в части оплаты коммунальных услуг ветеранам

(газ) 8024

1203 Расходы на содержание государственной

жилищной инспекции Архангельской области 400

1300 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 3239

1303 Гражданская оборона 3239

в том числе:

Главное управление по делам ГО и ЧС по

Архангельской области 3239

1400 ОБРАЗОВАНИЕ 77011

в том числе:

1401 Дошкольное образование 1435

1402 Общее образование 27135

1403 Начальное профессионально образование 2272

1404 Среднее профессиональное образование 23340

1405 Переподготовка и повышение квалификации 4639

1406 Высшее профессиональное образование 678

1407 Прочие расходы в области образования 17512

в том числе:

Программа "Организация летнего отдыха детей" 10000

Резервный фонд для финансирования работ по

укреплению материальной базы образовательных

учреждений 930

1500 КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 24604

1501 Культура и искусство 24104

в том числе:

На развитие творческой мастерской С.Сюхина в

селе Пучуга Верхне-Тоемского района 26

1502 Кинематография 500

1600 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 5888

1601 Телевидение и радиовещание (радио "Соловки") 28

1602 Периодическая печать и издательства 5860

в том числе:

На льготную подписку ветеранам 805

Субсидия изданию администрации области и

областного Собрания депутатов "Архангельские

областные ведомости" ("Волна") 1165

1700 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 260511

1701 Здравоохранение 214733

1701 Расходы, передаваемые областному фонду

обязательного медицинского страхования 43846

1702 Санитарно-эпидемиологический надзор 932

1703 Физическая культура и спорт 1000

1800 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 74321

1801 Учреждения социального обеспечения 63584

1802 Социальная помощь 7987

1803 Молодежная политика 400

1806 Прочие мероприятия в области социальной

политики 2350

из них:

Расходы по оказанию помощи семьям в связи с

выездом с северных территорий 40

Доплата к пенсиям по областному закону

"О государственной службе Архангельской

области" 2310

1900 ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА

(включая средства по покрытию гарантий

администрации области, выданных по

норвежским кредитам "Экспортфинанса"

"Грумант-флоту" и проекту "Карго-Вуд") 75000

2100 ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 12988

2101 Финансовая помощь бюджетам других уровней 12988

в том числе:

Фонд поддержки высокодотационных районов 12988

3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 23613

3001 Резервные фонды 19900

в том числе:

Резервный фонд главы администрации 7500

Фонд чрезвычайных ситуаций (в том числе

расходы на противопаводковые работы, тушение

лесных пожаров и ликвидацию аварий) 1900

Областной фонд борьбы с преступностью 500

Целевой бюджетный фонд для поддержки

строительства газопровода Нюксеница -

Архангельск (в том числе за счет платежей за

добычу углеводородных полезных ископаемых) 10000

3002 Проведение выборов и референдумов (расходы

на содержание избирательной комиссии) 380

3004 Прочие расходы, не отнесенные к другим

подразделам, также расходы по выкупу пакета

акций областной собственности из уставного

капитала АО "Севергаз" 3333 (в ред. областного закона от 26.05.99 N 132-22-ОЗ)

в том числе:

Поморская энциклопедия 50

Расходы на изготовление бланков свидетельств

о государственной регистрации актов

гражданского состояния 110

Расходы на содержание службы спасения 1000

Расходы финансового управления администрации

Архангельской области (материальные затраты) 1000

Расходы, связанные с переходом на

казначейское исполнение областного бюджета и

с проведением ревизий КРУ по Архангельской

области 500

Расходы на содержание комитета по управлению

государственным имуществом Архангельской

области в размере 10 процентов от суммы

арендной платы, поступающей в областной

бюджет от сдачи в аренду имущества через

комитет по управлению госимуществом

Архангельской области 170

Расходы на увеличение доли государства в

уставном капитале АО "Пур-Наволок-Отель"

за счет арендной платы 239

Расходы на содержание аппарата

уполномоченного по правам человека в

Архангельской области (долги за прошлый год

и расчет уволенных до 1 апреля 1999 года) 264

ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ 854029

БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ

Областная инвестиционная программа 37846

в том числе:

На строительство железной дороги Карпогоры -

Вендинга ("Белкомур") 5000

ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ 37846

РАСХОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,

ПОЛУЧАЕМЫХ ОБЛАСТЬЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА

ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ (ТРАНСФЕРТА) 476167

2101 Фонд финансовой поддержки бюджетов городов и

районов (за исключением средств,

направляемых на выплату зарплаты областным

учреждениям, - 25811 тыс. рублей) 311013

2101 Дополнительная финансовая помощь бюджетам

территорий и областному бюджету на оплату

ежегодных отпусков работников образования 74000

2101 Финансовая помощь бюджетам городов и районов

и областному бюджету на выполнение

федеральных социальных законов 50000

1807 Государственные пособия гражданам, имеющим

детей 41154 (раздел трансферта - в ред. областного закона от 06.07.99 N 134-23-ОЗ)

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ 1031316

в том числе:

3100 Территориальная программа по геологическому

изучению недр и воспроизводству минерально -

сырьевой базы 3653

2102 Региональный фонд финансовой поддержки

завоза грузов в районы Крайнего Севера и

приравненные к ним местности 985499

2103 Региональный продовольственный фонд зерна 42164

Статья 11. Установить, что в областном бюджете на 1999 год формируется фонд поддержки высокодотационных регионов за счет передачи в бюджеты территорий, имеющих по расчету прогноза минимального бюджета территории дефицит свыше 50 процентов, доли областного бюджета, в соответствии со статьей 5 настоящего закона, по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, и подоходному налогу с физических лиц в следующих размерах:

Статья 12. Установить, что средства, поступающие из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, направляются на выплаты заработной платы с обязательным начислением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, государственных пособий гражданам, имеющим детей, а также на выполнение федеральных социальных законов.

Распределить средства, поступающие из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, следующим образом:

на выплату заработной платы с начислениями - 410824 тыс. рублей;

на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, - 41154 тыс. рублей;

на выполнение федеральных социальных законов - 50000 тыс. рублей.

При фактическом перечислении средств учитывается соблюдение строгой адресности в предоставлении социальных выплат и переход на заявительный порядок получения детских пособий.

Администрация Архангельской области в ходе исполнения областного бюджета на 1999 год имеет право по представлению областных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных получателей средств областного бюджета вносить изменения в распределение средств, поступающих из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, перераспределяя их между муниципальными образованиями области в соответствии с расчетными суммами, указанными в законе о федеральном бюджете на 1999 год, с обязательным утверждением областным Собранием депутатов.

Статья 13. Образовать за счет средств, получаемых областью из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, целевой фонд финансовой поддержки регионов и областного бюджета для выплаты заработной платы с начислениями в сумме 410824 тыс. рублей.

Направление финансовой помощи бюджетам муниципальных образований производится при выполнении взятых ими обязательств, в соответствии с Соглашением от 24 июня 1998 года "Об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета", подписанным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов".

Разрешить администрации области по вышеперечисленным муниципальным образованиям области в случае невыполнения ими условий соглашений перераспределять высвобождающиеся средства между всеми бюджетами.

Статья 15. Установить, что средства, поступающие в 1999 году от оказания платных услуг на договорной основе, в полном объеме направляются на содержание бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета, сверх сумм, предусмотренных статьей 10 настоящего областного закона.

Определить объем платных услуг в следующих размерах:

управлению внутренних дел - 8000 тыс. рублей,

противопожарной государственной службе управления внутренних дел - 650 тыс. рублей,

учреждениям здравоохранения - 16760 тыс. рублей,

учреждениям образования - 5364 тыс. рублей,

учреждениям культуры - 3117 тыс. рублей,

учреждениям социальной защиты - 5700 тыс. рублей.

Статья 16. Определить областной заказ на 1999 год по поставкам продукции местным сельхозтоваропроизводителям для учреждений социальной сферы, финансируемых из областного бюджета, в размере 20000 тыс. рублей.

Администрации области в месячный срок определить порядок и условия выделения средств.

Статья 17. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

заработная плата с учетом взносов в государственные внебюджетные фонды,

платежи на неработающее население в фонд обязательного медицинского страхования,

питание,

медикаменты,

стипендии учащимся,

пособия детям-сиротам,

программа "Организация летнего отдыха детей",

уплата кредитов и процентов по ним,

оплата долговых обязательств администрации области,

протезно-ортопедическая помощь.

Статья 18. В случае отклонения совокупных поступлений в областной бюджет от объемов, предусмотренных статьей 6 настоящего областного закона, расходы областного бюджета в 1999 году финансируются администрацией области пропорционально годовым назначениям с учетом фактически полученных доходов областного бюджета, если иное не предусмотрено областными законами.

В указанном случае администрация области в течение трех дней сообщает об этом получателям бюджетных средств, областному Собранию депутатов и средствам массовой информации.

Статья 19. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет на 1999 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий областной закон.

В случае противоречия положений законодательных актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, областному закону "Об областном бюджете на 1999 год" применяется областной закон "Об областном бюджете на 1999 год".

В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 1999 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном законе "Об областном бюджете на 1999 год".

Рекомендовать муниципальным образованиям области применить аналогичные принципы при исполнении бюджетов городов и районов.

Статья 20. Выделение средств из областного бюджета, а также целевых бюджетных фондов негосударственным коммерческим организациям, включенным в адресную инвестиционную программу на 1999 год, производится при условии приобретения в областную собственность по номинальной стоимости акций (паев) этих организаций на сумму предоставленных средств.

Перечисление средств областного бюджета, а также целевых бюджетных фондов открытым акционерным обществам осуществляется после регистрации этими акционерными обществами в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительного выпуска акций.

Перечисление средств из областного бюджета, а также целевых бюджетных фондов на счет открытого акционерного общества - получателя бюджетных средств, а также передача его акций в областную собственность осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора, заключаемого между открытым акционерным обществом, комитетом по управлению госимуществом Архангельской области и областным финансовым управлением (или руководством целевых бюджетных фондов), определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон.

Статья 21. Разрешить администрации области в случае невозможности исполнения своих обязательств перед банками по ранее полученным кредитам осуществлять переоформление ссудной задолженности с целью избежания начисления штрафных санкций за несвоевременный возврат и уплату процентов.

Статья 22. Разрешить администрации области реструктуризацию задолженности юридических лиц по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 01.01.99 года, в том числе с применением в формах расчетов ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (в ред. областного закона от 06.07.99 N 134-23-ОЗ)

Статья 23. Разрешить администрации Архангельской области осуществлять финансирование и зачет задолженности предприятий, организаций - налогоплательщиков и бюджетов городов и районов по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1999 год, определенных статьей 10 настоящего закона.

Статья 24. Администрация Архангельской области вправе выдавать, в случае необходимости, из областного бюджета администрациям муниципальных образований области беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам муниципальных образований городов и районов.

Статья 25. Разрешить администрации области использовать бюджет развития в качестве гарантийных обязательств под быстроокупаемые инвестиционные проекты, одобренные администрацией области.

Статья 26. Образовать целевой бюджетный фонд компенсации юридическим лицам затрат по предоставлению бюджетным учреждениям услуг по электро-, тепло-, водо-, и газоснабжению, финансируемых из областного бюджета по соответствующим статьям расходов.

Направить для образования фонда средства, поступающие из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и средства областного бюджета в общей сумме не менее 50 млн. рублей.

Администрации области разработать порядок расходования указанного фонда.

Статья 27. Настоящий закон вступает в силу с 1 апреля 1999 года.

Статья 28. Направить в 1999 году 74000 тыс. рублей, полученных из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансферта) на оплату ежегодных отпусков работников образования области, на дополнительную финансовую помощь бюджетам территорий и областному бюджету на оплату ежегодных отпусков работников образования области в следующих суммах:

(тыс. рублей)

Вельский район 3110,9

Верхнетоемский район 1593,1

Вилегодский район 833,6

Виноградовский район 1156,5

Каргопольский район 1311,1

Коношский район 1389,8

Котласский район 1382,8

Красноборский район 1265,7

Ленский район 1085,3

Лешуконский район 1308,5

Мезенский район 1531,4

Няндомский район 1589,9

Пинежский район 3640,4

Плесецкий район 3099,4

Приморский район 1657,6

Устьянский район 2706,2

Холмогорский район 2272,5

Шенкурский район 1269,9

Город Архангельск 15596,4

Город Северодвинск 14691,2

Город Котлас 2631,4

Город Онега 1913,6

Город Новодвинск 1991,4

Город Коряжма 1554,3

Соловецкий район 42,3

Областной бюджет 3374,8

Итого 74000 (статья введена областным законом от 06.07.99 N 134-23-ОЗ)

Глава администрации области