АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Решение от 23 января 1998 года N 299)

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

НА 1998 ГОД

(в ред. областных законов от 15.04.98 N 66-15-ОЗ,

от 17.04.98 N 71-15-ОЗ, от 09.07.98 N 88-17-ОЗ,

от 25.12.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1998 год по доходам и расходам в сумме 1286557 тыс. рублей.

Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года в сумме 25000 тыс. рублей. (статья - в ред. областного закона от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 2. Утвердить на 1998 год размеры ставок по налогам, зачисляемым в бюджет области:

- налог на доход (прибыль) предприятий и организаций - 22 процента;

- налог на прибыль предприятий и организаций (по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок), налог на прибыль бирж, брокерских контор, банков и иных кредитных организаций, страховщиков - 30 процентов;

- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них - 70 процентов;

- налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - 90 процентов;

- налог на имущество предприятий - 1,2 процента;

- налог на имущество предприятий лесной, деревообрабатывающей промышленности (код 15000 ОКОНХ), объем производства по основным видам деятельности которых составляет не менее 70%, - 0,6 процента, кроме предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. (дефис введен областным законом от 17.04.98 N 71-15-ОЗ)

Статья 3. Утвердить на 1998 год размеры ставок и отчислений по налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:

- по налогу на доход (прибыль) предприятий и организаций, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, и подоходному налогу с физических лиц в следующих размерах:

Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета в 1998 году формируются за счет:

- налога на доход (прибыль) предприятий и организаций в размере разницы между ставками, утвержденными статьями 2 и 3 настоящего закона;

- подоходного налога с физических лиц в размере разницы между нормативами, утвержденными федеральным законодательством и статьей 3 настоящего закона;

- 45 процентов акцизов на спирт питьевой, водку, ликеро-водочные изделия, производимые на территории Архангельской области;

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, в размере разницы между нормативами, утвержденными федеральным законодательством и статьей 3 настоящего закона;

- 33 процентов специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации, за исключением специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;

- областных лицензионных сборов;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 50 процентов транспортного налога;

- 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;

- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения в частях, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;

- 60 процентов налога на пользование объектами животного мира;

- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Установить на 1998 год долю централизации в областном бюджете средств земельного налога и арендной платы:

- за земли административных районов - 10 процентов;

- за земли городов и поселков городского типа - 50 процентов, из которых 20 процентов направлять на финансирование централизованно выполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О плате за землю", а 30 процентов перечислять в федеральный бюджет.

Статья 6. Установить, что за просрочку платежей по налогам в областной бюджет, образовавшуюся в результате задержки оплаты за выполненные работы по областному заказу, пени не начисляются.

Администрации области в I квартале 1998 года внести на утверждение областного Собрания депутатов Положение об областном заказе.

Статья 7. Установить, что в 1998 году передача в аренду областной собственности производится только на конкурсной основе. Администрации области в I квартале 1998 года разработать данный порядок и внести его на утверждение областного Собрания депутатов.

Статья 8. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

10000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 525983

10100 ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,

ПРИРОСТ КАПИТАЛА 192424

10101 Налог на прибыль 117679

10102 Подоходный налог с физических лиц 64957

10104 Единый налог с совокупного дохода

субъектов малого предпринимательства 9788

10200 НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА 16056

10201 Транспортный налог 6005

10202 Сбор на нужды образовательных учреждений,

взимаемый с юридических лиц 10051

10300 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ 122680

10301 Налог на добавленную стоимость на товары,

производимые на территории Российской

Федерации, и услуги 83634

10303 Акцизы 28260

10304 Специальный налог для финансовой поддержки

важнейших отраслей народного хозяйства 1163

10308 Прочие лицензионные и регистрационные сборы 8491

10310 Налог на покупку иностранных денежных

знаков и платежных документов, выраженных

в иностранной валюте 1132

10400 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО 123020

10500 ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 71803

10501 Плата за недра 46754

10503 Отчисления на воспроизводство

минерально-сырьевой базы 4472

Поступления сумм от централизации

земельного налога 20577

20000 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 318174

в том числе:

20100 ДОХОДЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1625

20103 Доходы от сдачи в аренду

областного имущества 1625

20200 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО

ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА 202284

20201 Поступления от приватизации предприятий,

находящихся в государственной

и муниципальной собственности 110103

20202 Поступления от продажи государством

принадлежащих ему акций предприятий 92131

20204 Доходы от продажи принадлежащих государству

производственных фондов, транспортных

средств, иного оборудования 50

21000 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 114265

в том числе:

Возврат бюджетных ссуд 83829

30200 ОТ ДРУГИХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ 305100

30204 Финансовая помощь из Федерального фонда

финансовой поддержки субъектов Российской

Федерации (трансферт) 305100

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ВСЕГО 137300

в том числе:

Поступления в областной фонд финансовой

поддержки завоза грузов в районы Крайнего

Севера и приравненные к ним местности 103000

Поступления в областной фонд закупки

плодоовощной продукции 3000

Поступления в региональный

продовольственный фонд зерна 9000

Возврат товарного кредита предприятиями

агропромышленного комплекса 19000

Поступления в валютный фонд администрации

области 3300

Кроме того:

Территориальный дорожный фонд 598000

Экологический фонд 1840 (статья - в ред. областного закона от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 9. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1998 году зачисляются поступления от следующих налогов:

- по налогу на доход (прибыль) предприятий и организаций, по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, и подоходному налогу с физических лиц по ставкам, утвержденным статьей 3 настоящего закона;

- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 50 процентов транспортного налога;

- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 50 процентов акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта питьевого, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Архангельской области;

- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат) и услуги по ее перекачке, природный газ, бензин автомобильный, масла для дизельных и карбюраторных двигателей, на дизельное топливо и легковые автомобили;

- 100 процентов платежей за пользование лесным фондом в порядке, определенном федеральными и областными нормативными актами;

- 100 процентов налога с продаж;

- 60 процентов водного налога;

- государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации.

Статья 10. Установить, что в бюджет города Архангельска зачисляются поступления в размере 5 процентов акцизов на спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории г. Архангельска.

Статья 11. Установить, что налоговый кредит или отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику в пределах одного бюджетного года на следующих основаниях:

угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пени - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

нанесение значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 12. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1998 год:

(тыс. рублей)

Всего В том числе

расходы

на тепло- и

электро

энергию

0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 45330

0101 Функционирование системы

законодательной власти 9019

0102 Функционирование системы

исполнительной государственной

власти 34844

0106 Прочие расходы

на общегосударственное управление

(содержание архива) 1467

0300 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 2629 392

0304 Мобилизационные мощности 2629 392

из них:

Военкоматы 2629 392

0400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 76148 6000

0401 Органы внутренних дел 76112 6000

из них:

Противопожарная государственная

служба управления внутренних дел 14288 1600

Управление внутренних дел 61824 4400

0408 Федеральная судебная система

государственные (нотариальные

конторы) 36

0500 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ

ПРОГРЕССУ 400

0502 Разработка перспективных технологий

и приоритетных направлений

научно-технического прогресса 400

0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА

И СТРОИТЕЛЬСТВО 2000

0609 Строительство, архитектура

и градостроительство 2000

из них:

Компенсация удорожания стоимости

жилищно-кооперативного

строительства 2000

0700 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 51989

0701 Сельскохозяйственное производство 51817

из них:

Операционные расходы 16075

в том числе:

За счет земельного налога 13400

Расходы на создание поста

по контролю за качеством продуктов 32

Дотация на животноводческую

продукцию 31883

Дотации на поддержку племенного

животноводства 554

Улучшение земель за счет земельного

налога 3273

0705 Прочие мероприятия в области

сельского хозяйства 172

из них:

Государственная поддержка

фермерских хозяйств 172

0800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,

КАРТОГРАФИЯ И ГЕОГРАФИЯ 600

0803 Охрана окружающей среды

(Архангельская областная

государственная инспекция

по маломерным судам) 600

0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,

СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 24137

в том числе:

Фонд расходов за счет

транспортного налога 4090

Расходы на реализацию

Федеральных законов "О ветеранах"

и "О социальной защите инвалидов

в Российской Федерации" 15656

из них:

0902 Железнодорожный транспорт 5010

0903 Воздушный транспорт 1642

0904 Водный транспорт 235

0907 Связь 8769

Расходы на реализацию областного

закона "О присвоении звания

"Ветеран труда Архангельской

области" отдельным категориям

пенсионеров" 2160

из них:

0901 Автомобильный транспорт 2160

0902 Железнодорожный транспорт 340

0904 Водный транспорт 216

0907 Связь 1675

1000 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 277

1001 Малый бизнес и предпринимательство 277

в том числе:

Областной фонд развития и поддержки

малого предпринимательства 277

1100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 12760

Расходы на реализацию областного

закона "О присвоении звания

"Ветеран труда Архангельской

области" отдельным категориям

пенсионеров" 1491

1101 Жилищное хозяйство 791

1102 Коммунальное хозяйство 700

1103 Прочие структуры коммунального

хозяйства 13248

в том числе:

Дотация предприятиям газового

хозяйства на реализацию

социальных законов 11269

Расходы на содержание

государственной жилищной инспекции

Архангельской области 379

1200 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 2042 225

1203 Мобилизационная подготовка

и гражданская оборона 2042 225

в том числе:

Штабы гражданской обороны 1978 225

1300 ОБРАЗОВАНИЕ 52884 12000

1400 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 23227 6100

1401 Культура и искусство 22717

1402 Кинематография 510

1500 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 3548

1502 Периодическая печать и издательства 3548

в том числе:

На льготную подписку ветеранам 1160

1600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 254310 24000

1601 Здравоохранение 223516

в том числе:

Расходы на детство, материнство

и родовспоможение 26700

1601 Расходы, передаваемые областному

фонду обязательного медицинского

страхования 29836

1603 Физическая культура и спорт 958

1700 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 62261 10800

1701 Учреждения социального обеспечения 46176

1702 Социальная помощь 5778

в том числе:

Расходы на ортопедическую помощь 3500

1703 Молодежная политика 322

1704 Прочие учреждения и мероприятия

в области социальной политики 9985

из них:

Средства, передаваемые в фонд

социальной поддержки населения 208

Программа "Организация летнего

отдыха детей" 9000

Расходы по оказанию помощи семьям

в связи с выездом с северных

территорий 40

Доплата к пенсиям по областному

закону "О государственной службе

Архангельской области" 737

1800 ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА 94410

(включая средства по покрытию

гарантий администрации области,

выданных по норвежским кредитам

"Экспортфинанса", "Грумант-флоту")

3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 102437

в том числе:

Резервный фонд главы администрации 7500

Расходы на реабилитацию

пострадавших в комплексе "Салют"

города Котласа 230

Целевой бюджетный фонд финансовой

поддержки регионов 79539

Фонд чрезвычайных ситуаций

и противопаводковых работ 878

Поморская энциклопедия 73

Расходы на организацию службы

спасения 829

Областной фонд борьбы

с преступностью 1003

в том числе:

УИН УВД области 200

Региональная целевая программа по

обеспечению пожарной безопасности 488

Территориальная программа

по геологическому изучению

недр и воспроизводству

минерально-сырьевой базы 2022

Расходы, связанные с переходом

на казначейское исполнение

областного бюджета 0

Расходы на содержание комитета

по управлению государственным

имуществом Архангельской области

в размере 10 процентов от суммы

арендной платы, поступающей

в областной бюджет 101

Расходы на увеличение доли

государства в уставном капитале

АО "Пур-Наволок-Отель" за счет

арендной платы 165

Расходы на увеличение доли

государства в уставном капитале

ОАО МК "Белкомур" 4920

Расходы на содержание аппарата

уполномоченного по правам человека

в Архангельской области 596

Расходы на проведение выборов

в областное Собрание депутатов

и содержание избирательной комиссии 1593

Целевой бюджетный фонд

по строительству и увеличению доли

администрации области в уставном

капитале АО "Севергаз" 2500

ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ 811389 59517

0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА

И СТРОИТЕЛЬСТВО 32768

в том числе:

Строительство, архитектура

и градостроительство 32768

из них:

Государственные инвестиции (включая

субсидии на жилищное строительство,

в том числе субсидии

на приобретение жилья) 32768

в том числе:

Строительство гостиницы

"Пур-Наволок-Отель" 2340

Строительство здания Церковного

центра (Епархия) 470

ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ 32768

РАСХОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ТРАНСФЕРТА) 305100

в том числе:

Финансовая помощь бюджетам

городов и районов на реализацию

Федеральных законов "О ветеранах" и

"О социальной поддержке инвалидов

в Российской Федерации" 44800

РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

ВСЕГО 137300

в том числе:

Областной фонд финансовой поддержки

завоза грузов в районы Крайнего

Севера и приравненные к ним

местности 103000

Фонд закупки плодоовощной продукции 3000

Региональный продовольственный фонд

зерна 9000

Возврат товарного кредита 1996 года 19000

Валютный фонд администрации области 3300

ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ 1286557 59517

кроме того:

Территориальный дорожный фонд 598000

в том числе:

Дотация дорожно-транспортному

комплексу 15000

Экологический фонд 1840 (статья - в ред. областного закона от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 13. Направить в 1998 году поступления подоходного налога с физических лиц на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.

Операции со средствами подоходного налога с физических лиц проводятся через открытый счет областного бюджета по бронированию средств для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.

Статья 14. Направить с 1 января 1998 года средства земельного налога, централизованные в областном бюджете, в сумме 13400 тыс. рублей на коренное улучшение земель.

Статья 15. Ассигнования, предусмотренные по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу", распределяются администрацией Архангельской области по представлению постоянно действующей комиссии по расходованию средств областного бюджета по статье "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" с последующим представлением ее на утверждение областного Собрания депутатов.

Статья 16. Установить, что целевой бюджетный фонд финансовой поддержки регионов в 1998 году формируется за счет 24,524 процентов от фактических поступлений налога на добавленную стоимость (код 10301), налога на доход (прибыль) предприятий и организаций (код 10101) и налога на имущество предприятий (код 10402).

Статья 17. Утвердить долю каждого региона Архангельской области в целевом бюджетном фонде финансовой поддержки регионов в 1998 году в следующих размерах (в процентах):

Удельный вес территорий

в целевом бюджетном фонде

финансовой поддержки регионов

Верхне-Тоемский район 2,181

Вилегодский район 3,246

Виноградовский район 0,726

Каргопольский район 3,956

Красноборский район 3,358

Лешуконский район 5,311

Мезенский район 8,270

Пинежский район 20,963

Плесецкий район 2,405

Приморский район 3,479

Устьянский район 7,778

Холмогорский район 5,451

Шенкурский район 2,826

город Северодвинск 29,193

Соловецкий район 0,857

Статья 18. Администрация Архангельской области вправе по согласованию с администрациями муниципальных образований области в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета на 1998 год осуществлять зачет сумм, причитающихся администрациям муниципальных образований области из целевого бюджетного фонда финансовой поддержки регионов, и сумм поступлений на соответствующей территории налога на добавленную стоимость, прибыли и налога на имущество предприятий в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона в областной бюджет на 1998 год.

Статья 19. Администрация Архангельской области вправе выдавать в случае необходимости из областного бюджета администрациям муниципальных образований области беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам муниципальных образований городов и районов.

Статья 20. Установить, что с 1 января 1998 года выплата государственного ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, производится из областного бюджета через органы социальной защиты населения без учета задолженности на 1 января 1998 года из средств областного бюджета, в том числе за счет средств, получаемых областью из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. (статья - в ред. областного закона от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 21. Обеспечить в течение 1998 года погашение задолженности по государственным ежемесячным пособиям на детей, сложившейся на 1 января 1998 года.

Источником погашения задолженности определить дополнительные доходы, полученные от взыскания недоимки прошлых периодов.

Статья 22. Направить в 1998 году на дополнительные расходы по предоставлению льгот, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", из областного бюджета 69800 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета для компенсации убытков предприятий транспорта и связи, оказывающих внутриобластные централизованные услуги, в сумме 25000 тыс. рублей;

за счет средств, получаемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансферта), для оказания финансовой помощи бюджетам городов и районов в части оплаты коммунальных и транспортных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и организациями, в сумме 44800 тыс. рублей, в том числе по территориям области в следующих суммах:

Размер финансовой помощи

(тыс. рублей)

Вельский район 1866

Верхне-Тоемский район 608

Вилегодский район 404

Виноградовский район 559

Каргопольский район 497

Коношский район 805

Котласский район 705

Красноборский район 524

Ленский район 445

Лешуконский район 642

Мезенский район 459

Няндомский район 994

Пинежский район 819

Плесецкий район 1442

Приморский район 270

Устьянский район 1140

Холмогорский район 860

Шенкурский район 511

город Архангельск 14246

город Северодвинск 7809

город Котлас 3572

город Онега 1741

город Новодвинск 1768

город Коряжма 2077

Соловецкий район 37

Статья 23. Установить, что средства на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" передаются в бюджеты городов и районов по предоставлению отчетов о фактически произведенных расходах в пределах сумм, утвержденных в областном бюджете, согласно порядку, разработанному администрацией области.

Администрации области в месячный срок разработать порядок передачи средств в нижестоящие бюджеты.

Статья 24. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации Архангельской области в случаях нарушения отдельными регионами области установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:

приостанавливать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих районов и городов области, а также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам;

регулировать с учетом объемов незаконно оставляемых в бюджетах районов и городов налогов и иных доходов областного бюджета размеры предоставляемых им кредитных ресурсов, взаимных расчетов, трансфертов, дотаций и компенсаций.

Статья 25. Установить, что плата за пользование заемными средствами областного бюджета, предоставленными в 1998 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в областной бюджет.

Статья 26. Прекратить выдачу гарантий предприятиям и организациям за счет средств областного бюджета, кроме случаев предоставления встречных гарантий нижестоящих бюджетов, на территории которых расположена данная организация.

Статья 27. Установить, что фактическое перечисление из областного бюджета финансовой помощи городам и районам, имеющим задолженность по защищенным статьям, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов городов и районов дотаций, субсидий, налоговых льгот сверх установленных решениями областного Собрания депутатов и главы администрации области, а также на суммы дополнительных расходов бюджетов, вызванных повышением заработной платы работникам бюджетной сферы без рекомендаций главы администрации области и увеличением действующей сети учреждений без оформления передачи в установленном порядке.

Статья 28. Установить, что:

нецелевое использование предприятиями областных бюджетных средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимаются пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

возврат предоставленных предприятиям и организациям областных бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.

Статья 29. Установить, что в случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или кредитного учреждения платежных поручений налогоплательщика, а также платежных поручений налогового органа, выставленных на расчетный счет налогоплательщика на перечисление налогов и других платежей в областной и местные бюджеты, с этого учреждения взыскиваются в установленном порядке пени в размере 0,2 процента неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога. Взыскание пени не освобождает банк или кредитное учреждение от других видов ответственности.

Статья 30. Разрешить администрации Архангельской области осуществлять финансирование и зачет задолженности предприятий, организаций - налогоплательщиков и бюджетов городов и районов по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1998 год, определенных статьей 12 настоящего закона.

Статья 31. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

заработная плата с учетом взносов в государственные внебюджетные фонды,

платежи на неработающее население в фонд обязательного медицинского страхования,

государственные пособия гражданам, имеющим детей,

питание,

медикаменты,

стипендии учащимся,

уплата кредитов и процентов по ним,

оплата долговых обязательств администрации области,

протезно-ортопедическая помощь.

Статья 32. Разрешить главе администрации области привлекать кредитные ресурсы в кредитных организациях Российской Федерации для покрытия временных кассовых разрывов в процессе исполнения бюджета области в сумме не более 100000 тыс. рублей.

При направлении заемных (кредитных ресурсов) бюджетам муниципальных образований городов и районов оформлять соответствующие соглашения о солидарной ответственности по возврату заемных средств и уплате процентов за пользование ими. (статья - в ред. областного закона от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Статья 33. Установить, что доходы областного экологического фонда формируются в 1998 году от платы за загрязнение окружающей природной среды по утвержденным ставкам в сумме 1840 тыс. рублей.

Направить в 1998 году средства областного экологического фонда на следующие цели:

(тыс. рублей)

Отчисления в федеральный экологический фонд 184

Субсидии на природоохранные мероприятия

районным комитетам по экологии 662

Финансирование областных экологических программ 810

Содержание дирекции фонда 184

Установить, что средства, поступающие в 1998 году в областной экологический фонд сверх сумм, установленных настоящей статьей, направляются на финансирование расходов областного экологического фонда по направлениям и в пропорциях, которые определены настоящей статьей.

Статья 34. Ограничить в 1998 году расходы:

на денежное содержание - в пределах утверждаемого администрацией области фонда оплаты труда по структурным подразделениям (департаментам, комитетам, управлениям и др.) и действующей численности государственных служащих по штату на 1 января 1998 года по органам законодательной (представительной) и исполнительной власти области;

на единовременное вознаграждение согласно пункту 3 статьи 26 областного закона "О государственной службе Архангельской области" - из расчета не более одного должностного оклада по последней должности за каждый полный год сверх установленного стажа государственной службы (12,5 лет у мужчин и 10 лет для женщин), но не более десяти месячных должностных окладов.

Статья 35. Администрации области до 1 июня разработать в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.08.96 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации расходов Российской Федерации" и внести на утверждение областного Собрания депутатов ведомственную классификацию расходов областного бюджета с указанием перечня прямых получателей средств и выделяемых им ассигнований.

Статья 36. Установить, что распределение ассигнований по расходам на высшее образование осуществляется экспертно-аналитическим советом при главе администрации.

Статья 37. Администрации Архангельской области в пределах сумм, установленных статьями 8 и 12 настоящего областного закона, утвердить:

- поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 1998 год;

- распределение расходов областного бюджета по главным распорядителям кредитов на 1998 год;

- областную адресную инвестиционную программу на 1998 год.

Статья 38. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 1998 года.

Статья 39. Направить в 1998 году 60000 тыс. рублей, полученных из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансферта) для выплаты отпускных работникам общеобразовательных учреждений области, на дополнительную финансовую помощь бюджетам территорий и областному бюджету на выплату отпускных работникам общеобразовательных учреждений в следующих суммах:

(тыс. рублей)

Вельский район 2463,6

Верхне-Тоемский район 1458,1

Вилегодский район 888,1

Виноградовский район 921,4

Каргопольский район 1099,9

Коношский район 1245,1

Котласский район 1097,5

Красноборский район 1176,1

Ленский район 961,3

Лешуконский район 1092,0

Мезенский район 1110,2

Няндомский район 1347,3

Пинежский район 2898,6

Плесецкий район 2438,8

Приморский район 1258,4

Устьянский район 2391,6

Холмогорский район 1921,5

Шенкурский район 951,7

Город Архангельск 13153,2

Город Северодвинск 11073,3

Город Котлас 1879,7

Город Онега 1707,9

Город Новодвинск 2379,5

Город Коряжма 535,5

Соловецкий район 83,6

Областной бюджет 2466,1 (статья введена областным законом от 25.11.98 N 96-19-ОЗ)

Глава администрации области