13 марта 1997 года N 20-7-ОЗ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Решение от 13 марта 1997 года N 125)
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
(в ред. областного закона от 05.06.97 N 33-9-ОЗ)
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 года по доходам в сумме 1395675 млн. рублей, по расходам в сумме 1465675 млн. рублей и с предельным размером дефицита 70000 млн. рублей.
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в сумме 25000 млн. рублей.
Определить источником покрытия дефицита областного бюджета на 1997 год:
- выпуск простых расчетных векселей администрации области;
- ссуды из федерального бюджета, кредиты банков и иные заимствования;
- доходы от выпуска областных налоговых обязательств.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год по каждому из источников покрытия не более 50 процентов от общей суммы дефицита.
Статья 2. В соответствии со статьей 6 и 7 Закона "О федеральном бюджете на 1995 год" консолидировать (включить) в доходы и расходы областного бюджета на 1997 года средства целевых фондов: территориального дорожного фонда и экологического фонда.
Статья 3. Утвердить на 1997 год размеры ставок по налогам, зачисляемым в бюджет области:
- налог на прибыль предприятий и организаций - 22 процента;
- налог на прибыль предприятий и организаций (по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок), налог на прибыль бирж, брокерских контор, банков и иных кредитных организаций, страховщиков - 30 процентов;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них - 70 процентов;
- налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - 90 процентов;
- налог на имущество предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (код 15000 ОКОНХ), объемы производства по основным видам деятельности которых составляют не менее 70 процентов - 0,6 процента;
- налог на имущество предприятий по остальным отраслям и видам деятельности - 1,2 процента;
- единый налог для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения;
- от валовой выручки (дохода) - 6,67 процента;
- годовая стоимость патента для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения - 40 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда.
Статья 4. Утвердить на 1997 год размеры ставок и отчислений по налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:
- по налогу на прибыль предприятий и организаций (включая прибыль, полученную от посреднических операций и сделок), а также по налогу на прибыль бирж, банков, брокерских контор и иных кредитных организаций, страховщиков и по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных камней Российской Федерации, в следующих размерах:
(в процентах)
Ставки налога
на прибыль |
Нормативы отчислений от налога на добавленную стоимость |
|
Вельский
район Верхне-Тоемский район Вилегодский район Виноградовский район Каргопольский район Коношский район Котласский район Красноборский район Ленский район Лешуконский район Мезенский район Няндомский район Пинежский район Плесецкий район Приморский район Устьянский район Холмогорский район Шенкурский район Соловецкий район гор. Архангельск гор. Северодвинск гор. Котлас гор. Онега гор. Новодвинск гор. Коряжма |
22 22 22 22 22 22 20 22 13 22 22 10 22 22 22 22 22 22 22 15 22 15 15 5 6 |
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 5 25 25 25 25 25 25 25 14 25 15 15 |
Установить, что АО "Архэнерго" и АО "Роснефть - Архангельскнефтепродукт" причитающиеся платежи по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость вносят в областной бюджет в соответствии с областным законом "О порядке расчетов с местными бюджетами по федеральным и областным налогам предприятий и организаций, в состав которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета".
Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета в 1997 году формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций (включая прибыль от посреднических операций и сделок), налога на прибыль бирж, брокерских контор, банков и иных кредитных организаций, страховщиков в размере разницы между ставками, утвержденными статьями 3 и 4 настоящего закона;
- 50 процентов акцизов на спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации;
- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в размере разницы между нормативами, утвержденными федеральным законодательством и статьей 4 настоящего закона;
- 33 процентов специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации, за исключением специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансировании работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- 50 процентов налога на имущество предприятий, за исключением предприятий лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности (код 15000 ОКОНХ), объемы производства по основным видам деятельности которых составляют не менее 70 процентов;
- 50 процентов транспортного налога;
- 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Установить на 1997 год долю централизации в областном бюджете средств земельного налога и арендной платы:
за земли административных районов - 10 процентов;
за земли городов и поселков городского типа - 50 процентов, из которых 20 процентов направлять на финансирование централизованно выполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О плате за землю", а 30 процентов - перечислять в федеральный бюджет.
Статья 7. Установить, что до принятия областного закона о размерах ставок земельного налога на 1997 год ставки земельного налога, действующие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.
Статья 8. Учесть в областном бюджете на 1997 года поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
10000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 448508
10100 ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,
ПРИРОСТ КАПИТАЛА 130358
10101 Налог на прибыль 130358
10200 НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА 30028
10201 Транспортный налог 22021
10202 Сбор на нужды образовательных
учреждений,
взимаемый с юридических лиц 8007
10300 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ 156942
10301 Налог на добавленную стоимость на товары,
производимые на территории Российской
Федерации, и услуги 137821
10303 Акцизы 15015
10304 Специальный налог для финансовой
поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства 964
10306 Лицензионный сбор за право производства,
хранения, розлив, и оптовую реализацию
алкогольной продукции 3142
10400 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО 90307
10500 ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 40873
10501 Плата за недра 25667
10503 Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы 3815
Поступления сумм от централизации
земельного налога 11391
20200 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА 4319
20201 Поступления от приватизации предприятий,
находящихся в государственной и
муниципальной собственности 4319
21000 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, 165776
в том числе сборы на содержание
региональной энергетической комиссии 384
Возврат бюджетных ссуд 84000
30000 ПОСТУПЛЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ 207000
30200 ОТ ДРУГИХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ
30204 ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ТРАНСФЕРТ) 566022
ПОСТУПЛЕНИЯ В ВАЛЮТНЫЙ ФОНД
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 4050
Кроме того:
Территориальный дорожный фонд, 511200
в том числе целевая программа
"Котласский мост" 45600
Экологический фонд 6400
Статья 9. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1997 году зачисляются поступления от следующих налогов:
- налог на прибыль предприятий и организаций, (включая прибыль от посреднических операций и сделок), налог на прибыль бирж, брокерских контор, банков и иных кредитных организаций, страховщиков по ставкам, утвержденным статьей 4 настоящего закона;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов;
- налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
- подоходный налог с физических лиц по нормативам, установленным федеральным законодательством для области;
- 50 процентов налога на имущество предприятий;
- 50 процентов транспортного налога;
- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
- 100 процентов доходов от акцизов, оставляемых в распоряжении области, на остальные товары, за исключением акцизов на спирт питьевой, водку, ликеро-водочные изделия;
- прочих налогов и сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.
Установить, что Архангельское отделение Северной железной дороги вносит:
- подоходный налог с физических лиц в бюджеты городов Архангельска и Онеги, Плесецкого и Няндомского районов в суммах, исчисленных и удержанных с работающих на соответствующей территории;
- налог на имущество, транспортный налог, сбор на нужды образовательных учреждений (причитающиеся в местные бюджеты) в бюджеты территорий по месту нахождения структурных подразделений, исходя из удельного веса среднесписочной численности работающих в общей численности по отделению.
Статья 10. Установить с 1 января 1997 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, в размере 3 рублей за 1 м3 из поверхностных источников и 52 рублей за 1 м3 из подземных источников.
Статья 11. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Статья 12. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год:
0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 33924 (в ред. областного закона от 05.06.97 N 33-9-ОЗ)
0101 Функционирование системы законодательной власти 7070
0102 Функционирование системы исполнительной
государственной власти, 25320 (в ред. областного закона от 05.06.97 N 33-9-ОЗ)
в том числе:
Расходы на содержание региональной
энергетической комиссии 384
0106 Прочие расходы на общегосударственное
управление (содержание архива) 1534
0300 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 3574
0304 Мобилизационные мощности 3574
из них военкоматы 3574
0400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 82944
0401 Органы внутренних дел 82423
из них:
Противопожарная государственная
служба управления внутренних дел 15763
Управление внутренних дел 66660
0408 Федеральная судебная система
(нотариальные конторы) 521
0500 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 500
0502 Разработка перспективных технологий
и приоритетных направлений
научно-технического прогресса 500
0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 7338
0609 Строительство, архитектура и градостроительство 7338
из них:
Компенсация удорожания стоимости
жилищно-кооперативного строительства 7338
0700 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 76212
0701 Сельскохозяйственное производство 75812
из них:
Операционные расходы 26500
Дотация на животноводческую продукцию 38121
Компенсация сельскохозяйственным
товаропроизводителям затрат на энергоресурсы 1699
Дотации на поддержку племенного животноводства 932
Улучшение земель за счет земельного налога 8560
в том числе:
Коренное улучшение земель 2560
0705 Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 400
из них:
Государственная поддержка фермерских хозяйств 400
0800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОГРАФИЯ 919
0803 Охрана окружающей среды (Архангельская областная
государственная инспекция по маломерным судам) 919
0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 50631
в том числе:
Фонд расходов за счет транспортного налога 22021
Расходы на реализацию Законов "О ветеранах"
и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" 28610
из них:
0902 Железнодорожный транспорт 7032
0903 Воздушный транспорт 2584
0904 Водный транспорт 588
0907 Связь 18406
1000 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1000
1001 Малый бизнес и предпринимательство 1000
в том числе:
Областной фонд развития и поддержки
малого предпринимательства 1000
1100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 33371
1103 Прочие структуры коммунального
хозяйства (газовое хозяйство) 33371
1200 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 2308
1203 Мобилизационная подготовка и гражданская оборона 2308
в том числе:
Штабы гражданской обороны 2308
Особые расходы
1300 ОБРАЗОВАНИЕ 63875
в том числе:
За счет сбора на нужды
образовательных учреждений 8007
Приобретение школьных учебников 1500
1302 Начальное и общее среднее образование 26152
1303 Профессионально-техническое образование 671
1304 Среднее специальное образование 24191
1305 Переподготовка и повышение квалификации 6770
1307 Прочие учреждения и расходы в
области образования 4591
1400 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 28567
1401 Культура и искусство 27767
1402 Кинематография 800
1500 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 4546
1501 Телевидение и радиовещание 400
в том числе целевой кредит АГТРК "Поморье" 400
1502 Периодическая печать и издательства 4146
1600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 249333
1601 Здравоохранение 208963
в том числе:
Целевое финансирование расходов муниципальных
учреждений здравоохранения на оказание
детской неотложной помощи 2000
1601 Расходы, передаваемые областному
фонду обязательного медицинского
страхования 39370
1603 Физическая культура и спорт 1000
1700 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 360472 (в ред. областного закона от 05.06.97 N 33-9-ОЗ)
1701 Учреждения социального обеспечения 54597
1702 Социальная помощь 294620
из них:
Компенсационные выплаты семьям с детьми 294620
1703 Молодежная политика 813
1704 Прочие учреждения и мероприятия в области
социальной политики 10442 (в ред. областного закона от 05.06.97 N 33-9-ОЗ)
из них:
Средства передаваемые в фонд социальной
поддержки населения 432
Программа "Организация летнего отдыха детей" 9000
Расходы по оказанию помощи семьям в связи
с выездом с северных территорий 100
Программа обеспечения витаминизированной
фитопродукцией детских домов и школ - интернатов 410
1800 ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 50345
в том числе:
Долг ОФОМС 27000
3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 324766
в том числе:
Резервный фонд главы администрации 7500
Целевой бюджетный фонд финансовой
поддержки регионов 79116
Областной фонд финансовой поддержки завоза
грузов в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности 175000
Фонд чрезвычайных ситуаций и
противопаводковых работ 1000
Финансовая помощь бюджетам городов и районов
на реализацию Федеральных законов "О ветеранах"
и "О социальной поддержке инвалидов
в Российской Федерации" 54000
Областной фонд борьбы с преступностью, 5000
в том числе для управления налоговой полиции 500
Региональная программа по обеспечению
пожарной безопасности 3000
Расходы на содержание избирательной 150
комиссии
РАСХОДЫ ВАЛЮТНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 4050
(на приобретение медицинского оборудования,
расходных материалов и сервисное обслуживание)
ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ 1378675
0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 82000
в том числе:
Строительство, архитектура и градостроительство 82000
из них:
Государственные инвестиции, 82000
в том числе:
Областные инвестиционные программы (включая
программу строительства рыболовного флота
"Грумант-флот") 2000
Расходы на строительство и приобретение
служебного жилого фонда для депутатов
областного Собрания 700
0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 5000
в том числе: государственные инвестиции
на приобретение автобусов 5000
ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ 87000
ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ 1465675
кроме того, расходы целевых бюджетных фондов
из них:
Территориальный дорожный фонд 591600
в том числе целевая программа
"Котласский мост" 45600
Экологический фонд 6400
Статья 13. Установить, что целевой бюджетный фонд финансовой поддержки регионов в 1997 году формируется за счет 16,286 процентов от фактических поступлений финансовой помощи (трансферта) из федерального бюджета, за исключением сумм, направляемых бюджетам городов и районов в виде финансовой помощи в соответствии со статьей 16 настоящего закона.
Статья 14. Утвердить долю каждого региона Архангельской области в целевом бюджетном фонде финансовой поддержки регионов в 1997 году в следующих размерах (в процентах):
Удельный вес территорий в
целевом бюджетном фонде
финансовой поддержки регионов
Верхне-Тоемский район 7,190
Вилегодский район 7,860
Виноградовский район 4,931
Каргопольский район 6,447
Коношский район 8,940
Красноборский район 2,051
Лешуконский район 20,280
Мезенский район 6,460
Няндомский район 3,696
Пинежский район 13,558
Холмогорский район 9,069
Шенкурский район 6,460
Соловецкий район 3,058
Статья 15. Установить, что с 1 января 1997 года выплата государственного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, производится из областного бюджета, за исключением бюджетов Вельского района, городов Архангельска и Новодвинска.
Статья 16. Направить в 1997 году на дополнительные расходы по предоставлению льгот, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", из областного бюджета 82610 млн. рублей, в том числе:
для компенсации убытков предприятий транспорта и связи, оказывающих внутриобластные централизованные услуги, в сумме 28610 млн. рублей;
для оказания финансовой помощи бюджетам городов и районов в части оплаты коммунальных и транспортных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и организациями, сверх сумм, учтенных при установлении нормативов отчислений от федеральных налогов и доходов при формировании межбюджетных отношений на 1997 год, в сумме 54000 млн. рублей, в том числе по территориям области в следующих суммах:
Размер финансовой помощи
(млн. рублей)
Вельский район 2366
Верхне-Тоемский район 772
Вилегодский район 513
Виноградовский район 709
Каргопольский район 632
Коношский район 1020
Котласский район 895
Красноборский район 665
Ленский район 564
Лешуконский район 759
Мезенский район 582
Няндомский район 1260
Пинежский район 1038
Плесецкий район 1828
Приморский район 291
Устьянский район 1445
Холмогорский район 1090
Шенкурский район 649
город Архангельск 16826
город Северодвинск 9230
город Котлас 4221
город Онега 2059
город Новодвинск 2090
город Коряжма 2456
Соловецкий район 40
Статья 17. Установить, что расходы областного бюджета на обучение студентов в высших учебных заведениях (в том числе в АГМА) по заказам областной администрации не должны превышать уровень, эквивалентный 1700 долларам США, в расчете на 1 студента в год.
Статья 18. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации Архангельской области в случаях нарушения отдельными регионами области установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:
приостанавливать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих районов и городов области, а также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам;
регулировать с учетом объемов незаконно оставляемых в бюджетах районов и городов налогов и иных доходов областного бюджета размеры предоставляемых им кредитных ресурсов, взаимных расчетов, трансфертов, дотаций и компенсаций.
Статья 19. Установить, что плата за пользование заемными средствами областного бюджета, предоставленными в 1995, 1996 и 1997 годах на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в доход областного бюджета.
Статья 20. Установить, что нецелевое использование предприятиями областных бюджетных средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:
сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что в 1997 году возврат предоставленных предприятиям и организациям областных бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 21. Установить, что в случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или кредитного учреждения платежных поручений налогоплательщика, а также платежных поручений налогового органа, выставленных на расчетный счет налогоплательщика, на перечисление налогов и других платежей в областной и местные бюджеты, с этого учреждения взыскивается в установленном порядке пени в размере 0,2 процента неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога. Взыскание пени не освобождает банк или кредитное учреждение от других видов ответственности.
Статья 22. Разрешить администрации Архангельской области осуществлять финансирование и зачет задолженности предприятий, организаций-налогоплательщиков и бюджетов городов и районов по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящего закона.
Статья 23. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработная плата с учетом взносов в государственные внебюджетные фонды;
компенсационные выплаты семьям с детьми;
питание;
медикаменты;
стипендии учащимся средних специальных учебных заведений.
Финансирование расходов по ортопедическому протезированию обеспечивается управлением социальной защиты населения в объемах утвержденной сметы на эти цели.
Выплаты на неработающее население (ОФОМС).
Статья 24. Установить, что дополнительные доходы областного бюджета на 1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 8 настоящего областного закона, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, направляются на увеличение расходов, предусмотренных статьей 12, в пропорциях, установленных в данной статье, и в первую очередь на финансирование здравоохранения и социального обеспечения.
При необходимости изменения пропорций распределения дополнительных доходов областного бюджета на 1997 год администрация области вносит соответствующие предложения в областное Собрание депутатов.
Статья 25. В случае снижения поступлений доходов в областной бюджет в сравнении с утвержденными настоящим законом размерами более чем на 10 процентов и при обоснованном прогнозе их дальнейшего снижения администрация области принимает решение о введении секвестра (процент сокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы, определяет размер секвестра, а также период времени, на который он вводится, и уведомляет об этом областное Собрание депутатов.
По защищенным статьям расходов ассигнования при секвестре не сокращаются.
Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, статей и видов расходов.
Статья 26. Расходы по статье 0502 "Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса" замораживаются до принятия областным Собранием по представлению администрации области "Программы фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу в Архангельской области" с участием Архангельского научного центра.
Статья 27. Разрешить главе администрации области привлечь кредитные ресурсы в сумме не более 100 млрд. рублей в кредитных организациях Российской Федерации для погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетных организаций.
Глава администрации области
А.А.Ефремов г. Архангельск. 13 марта 1997 года. N 20-7-ОЗ